Дело № 2а-3046/2023

59RS0007-01-2023-000749-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре Фотиной Ю.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за 2017 год в сумме 1402,96 рублей; пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2017 год в сумме 264,53 рублей; пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2019 год в сумме 4,82 рублей.

В обоснование требований указано, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ИФНС по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании действующего законодательства ИФНС по <адрес> произведен расчет страховых взносов за ОПМ, ОМС за 2017, 2019 годы.

Административному ответчику за 2017 год были начислены страховые взносы в фиксированном размере по ОПС в размере 23400,00 руб., страховые взносы по ОМС в размере 4590,00 руб., за 2019 год страховые взносы в фиксированном размере по ОПС за 2019 в размере 29 354 руб., страховые взносы за ОМС в размере 6 884 руб.

Должник обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил в полном объеме, страховые взносы взысканы в принудительном порядке.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1402, 96 рублей на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 264, 53 рублей на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4,82 рублей на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2019 год. В порядке ст. 69, ст. 70 НК РФ ему направлено требование об уплате недоимки №. Сумма по требованию превысила 3 000,00 рублей, срок обращения для взыскания с должника задолженности по налогам истекал 17.12.2019, 07.02.2020 по заявлению ИФНС России по <адрес> мировым судьей вынесен судебный приказ №, который отменен 11.07.2022, в связи с поступлением возражений от должника, таким образом, срок для обращения с настоящим иском для административного истца истекает 11.01.2023.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком задолженность по страховым взносам не погашена, имеются основания для ее взыскания в принудительном порядке.

Также, административный истец просит восстановить срок для обращения с настоящим иском в виду того, что он пропущен им по уважительной причине.

27.03.2023 определением Свердловского районного суда г. Перми производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по административному делу №.

07.07.2023 производство по делу было возобновлено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание с иском не согласилась, считает, что прошел срок исковой давности.

Суд определил возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, полно и всесторонне исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района города Перми Пермского края, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом, ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 20).

В связи с чем, за 2017, 2019 годы административному ответчику были начислены недоимка по страховым взносам фиксированном размере по ОПС в размере 23400, 00 руб., недоимка по страховым взносам по ОМС в размере 4590,00 руб., за 2019 год недоимка по страховым взносам в фиксированном размере по ОПС в размере 29 354 руб., недоимка по страховым взносам за ОМС в размере 6 884 руб.

В установленный срок страховые взносы ФИО1 уплачены не были.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № постановлено: «Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в сумме 5 418 рублей 21 копейка; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год за период с 07.11.2019 по 10.11.2019 в сумме 04 рубля 73 копейки; недоимку по страховым взносам на ОМС, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в сумме 1 270 рублей 63 копейки; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год с 07.11.2019 по 10.11.2019 в сумме 01 рубль 08 копеек; судебные издержки в сумме 75 рублей 60 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки по страховым взносам, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1402, 96 рублей на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 264,53 рублей на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4,82 рублей на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2019 год, что подтверждается расчетом, представленным административным истцом (л.д.12).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика посредством личного кабинета налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени по страховым взносам в срок до 17.12.2019 (л.д. 9).

Требование в добровольном порядке административным ответчиком в полном объеме не исполнено, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как установлено судом, срок исполнения требования об уплате налога № истек 17.12.2019, с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по <адрес> обратился 06.02.2020, т.е. в установленный законодательством срок.

07.02.2020 по заявлению ИФНС России по <адрес> мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на ОПС, ОМС в общей сумме 3401,85 рублей.

Определением мирового судьи от 11.07.2022 данный судебный приказ отменен в порядке ст. 123.7 КАС РФ по заявлению ФИО1

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец направил административное исковое заявление в суд 01.02.2023, после вынесения 11.07.2022 определения об отмене судебного приказа (л.д.24).

Налогоплательщиком в установленный срок уплаты по требованию и до настоящего времени начисленные на недоимку пени не уплачены в полном объеме.

Довод представителя административного ответчика о том, что необходимо в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что пропущен срок исковой давности, не может быть принят судом во внимание, в силу следующего.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Суд считает возможным восстановить налоговому органу срок обращения в суд, предусмотренный п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, поскольку факта нарушения шестимесячного срока обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением, после отмены судебного приказа, не установлено.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

То обстоятельство, что административный ответчик возражает против восстановления срока налоговому органу, не является безусловным основанием для такого отказа, доказательства уплаты взыскиваемой суммы на день вынесения судом решения не представлены, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 рублей, в соответствии со статьей 114 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 в размере 1402,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 в размере 264,53 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 4,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, почтовые расходы в сумме 84,00 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С.С. Лучникова

Мотивированное решение составлено 15.08.2023