Дело №

УИМ 50RS0№-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 августа 2023г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

с участием законного представителя ООО «Гудворкер» - генерального директора ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Гудворкер»» (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

25.10.2022г. в 09 часов 30 минут ООО «Гудворкер» по адресу: <адрес>, стр. 50, на территории складского комплекса АО «ВкусВилл» допустило привлечение к трудовой деятельности в качестве грузчика - комплектовщика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушило п. 4, 4.2 ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

В судебном заседании законный представитель ООО «Гудворкер» - генеральный директор ФИО3 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения юридическому лицу ООО «Гудворкер» признала в полном объеме, раскаялась в содеянном. Пояснила, что юридическое лицо действительно работает на основании договора с АО «ВкусВилл» и предоставляют для выполнения различных видов работ, в частности грузчиков-комплектовщиков, иностранных граждан. Обязательным условием для работы с АО «ВкусВилл» является заключение с иностранными гражданами трудовых договоров с ООО «Гудворкер». При заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, у последних выясняется наличие разрешения на работу, либо наличие патента. Отсутствие у иностранных граждан разрешительных документов на работу, не является препятствием к их оформлению, так как изначально иностранные граждане направляются к месту выполнения работ заказчика, в данном случае АО «ВкусВилл», ООО «Гудворкер» смотрит на качество выполненных ими работ, после чего, оформляют работникам в установленном законом порядке разрешительные документы на выполнение работ. При назначении наказания юридическому лицу просит учесть тяжелое материальное положение юридического лица, наличие кредитных обязательств, внесение юридического лица в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 2020г., отсутствие привлечения к административной ответственности и назначить наказание в виде минимально возможного штрафа. Обязуется впредь не допускать юридическим лицом административных правонарушений, усилить контроль за трудовой деятельностью юридического лица и его сотрудников.

Выслушав законного представителя ООО «Гудворкер» - генерального директора ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, влечет административную ответственность.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Гудворкер» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением начальника УМВД России по <адрес> № от 25.04.2023г. о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица;

- протоколом осмотра территорий и помещений от 25.10.2022г. и фототаблицей к нему по адресу: <адрес>, стр.50, на территории складского комплекса АО «ВкусВилл»

- объяснениями ФИО1;

- вступившим в законную силу постановлением судьи Домодедовского городского суда <адрес> от 27.10.2022г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ;

- трудовым договором № от 13.10.2022г.;

- копией договора возмездного оказания услуг №Г9/21 от 09.06.2021г. заключенного между ООО «Гудворкер» и АО «ВкусВилл» о предоставлении работников ООО «Гудворкер» на возмездной основе;

- копией дополнительного соглашения № от 23.06.2022г. к договору о возмездном оказании услуг №Г9/21 от 09.06.2021г., согласно которому определено, что сотрудники представленные ООО «Гудворкер» оказывают услуги по адресу: <адрес>, стр.50;

- долгосрочным договором аренды №ВВС-3 помещений в здании по адресу: <адрес> от 31.03.2021г.;

- распоряжением начальника УМВД России по г/о Домодедово ФИО4 от 25.04.2023г.;

- рапортом начальника ОУУПДН УМВД России по г.о. Домодедово ФИО5;

- объяснением ФИО6, руководителя отдела делопроизводства АО «ВкусВилл» по адресу: <адрес>, стр.50. 09.06.2021г. на основании договора возмездного оказания услуг №Г9/21 ООО «Гудворкер» предоставляло АО «ВкусВилл» рабочий персонал для комплектования заказов. 25.10.2022г. при проверке документов сотрудниками полиции на территории складского комплекса АО «ВкусВилл» по вышеуказанному адресу были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу. Данные граждане были предоставлены ООО «Гудворкер» на основании договора возмездного оказания услуг и в АО «ВкусВилл» они не числятся;

- списком сотрудников ООО «Гудворкер», в числе которых указан ФИО1, который направлен для работы в должности комплектовщика на склад АО «ВкусВилл»;

-выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Гудворкер» от 12.05.2023г.;

- рапортом старшего участкового уполномоченного ОУУПДН УМВД России по г.о.Домодедово ФИО7;

- актом № проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 12.05.2023г.;

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 12.05.2023г.

Перечисленные выше доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными, в своей совокупности свидетельствуют о том, что правонарушение совершено при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.

ООО «Гудворкер» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Наказание по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, тяжелое материальное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение ООО «Гудворкер» к административной ответственности впервые и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1 ч. 3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, суд считает возможным, с учетом финансового положения юридического лица, которое согласно общедоступным сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является микропредприятием, назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Гудворкер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить данному юридическому лицу административное наказание с применением ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по городскому округу <адрес>); наименование банка ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, номер счета получателя платежа 03№, код №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате суммы штрафа необходимо передать в Домодедовский городской суд <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения или вручения его постановления.

Судья О.В. Кузнецова