Постановление по делу № 5-233/2023 от 21.03.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001571-56 Дело № 5-233/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» («SZYPAKA TRANS» Sp. z o.o.) (ЕОРИ ** ИНН ** РЕГ. ** (** NIP: **. REG: **), находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2022 года в 22 часа 24 минуты на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство марки «F.» госномер ** под управлением гражданина К.С. из Польши в РФ.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №180/22 от 27.06.2022, инвойсы №427G0990186318 от 15.06.2022, №SE-H/103c/22 от 01.06.2022, №SE-H/127/22 от 16.06.2022, согласно которым перемещается товар: «сборный груз», 3 грузовых места, общим весом брутто – 231,5 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что всего в грузовом отделении ТС было расположено 4 грузовых места с товаром, что больше заявленного в ТСД на 1-но грузовое место. Общий вес брутто перевозимого товара составил – 281,6 кг, что больше заявленного в ТСД на 50,1 кг, а также был выявлен товар, не заявленный должным образом в ТСД по наименованию, а именно: «металлическая тележка» с гидравлическим подъемным механизмом (рохля) черно-оранжевого цвета с видимыми следами эксплуатации (царапины, потертости), 1 шт. с маркировкой "SOLPACK SYSTEMS Solution of Packaging 2000 kg CAPACITY CE 200701" без какой-либо упаковки, составляет одно грузовое место, общим весом брутто - 49 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар:

- «металлическая тележка» с гидравлическим подъемным механизмом (рохля) черно-оранжевого цвета с видимыми следами эксплуатации (царапины, потертости), 1 шт. с маркировкой "SOLPACK SYSTEMS Solution of Packaging 2000 kg CAPACITY CE 200701" без какой-либо упаковки, составляет одно грузовое место, общим весом брутто - 49 кг.» изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 28 июня 2022 года в 22 часа 24 минуты на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство марки «F.» госномер ** под управлением гражданина К.С.. из Польши в РФ.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар:

Из опроса водителя перевозчика ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» – К.С. следует, что металлическая тележка с гидравлическим подъемным механизмом (рохля) принадлежит фирме перевозчику «SZYPAKA TRANS» Sp. z o.o. и использовалась для удобства при погрузке груза в грузовое отделение ТС, а в последующем должна была использоваться и при выгрузке перевозимого товара. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ЗАО «ШИПАКА ТРАНС», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ЗАО «ШИПАКА ТРАНС».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» нарушен порядок предоставления сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №1020900-2948/2022 от 01.08.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 01.07.2022, протоколом опроса К.С. от 01.07.2022, CMR №180/22 от 27.06.2022 г./копия/, инвойсом №427G0990186318 от 15.06.2022 г./копия/, инвойсом №SE-H/103c/22 от 01.06.2022 г./копия/, инвойсом №SE-H/127/22 от 16.06.2022 г./копия/, актом таможенного осмотра №10209060/290622/100299, актом таможенного досмотра №10209060/010722/100300, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – ЗАО «ШИПАКА ТРАНС» («SZYPAKA TRANS» Sp. z o.o.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- «металлическая тележка» с гидравлическим подъемным механизмом (рохля) черно-оранжевого цвета с видимыми следами эксплуатации (царапины, потертости), 1 шт. с маркировкой "SOLPACK SYSTEMS Solution of Packaging 2000 kg CAPACITY CE 200701" без какой-либо упаковки, составляет одно грузовое место, общим весом брутто - 49 кг.» изъятого и переданного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит - Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова