УИД 11RS0001-01-2024-017857-66 Дело № 2-849/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

17 марта 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить истцу с учетом прав членов семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 43, 9 кв. м. взамен жилого помещения по адресу: ....

В обоснование иска указано на невозможность проживания в качестве нанимателя в непригодном для проживания и аварийном жилом помещении, которое не отвечает требованиям безопасности; нахождение истца на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, невозможность реализации жилищных прав, несмотря на ранее принятое судебное постановление.

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО5,

В судебном заседании был объявлен перерыв до 10 час. 00 ми. 17.03.2025.

Участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, материалы настоящего дела, а также гражданских дел Сыктывкарского городского суда Республики Коми №..., №..., суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар»; на основании ордера №... от ** ** ** квартира была представлена ФИО13 на состав семьи 4 человека, включая ФИО1, ФИО6 и ФИО3, после чего ** ** ** все указанные лица зарегистрировались в квартире по месту жительства.

Актом обследования помещения дома Межведомственной комиссии ... данного дома установлено, что, что в связи с большим износом конструкций и с экономической нецелесообразностью проведения работ по комплексному капитальному ремонту ... комиссия приняла решение о несоответствии жилого дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодностью для проживания. Заключением Межведомственной комиссии от 6 октября 2008 года было принято решение о несоответствии помещений ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодностью их для проживания.

Прокурор города Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах ФИО5 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании в течение одного месяца принять решение о дальнейшем использовании непригодного для проживания жилого помещения и обязании администрации предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 43,9 кв.м на территории города Сыктывкара на состав семьи 6 человек: ФИО5, ФИО13, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения на состав семьи 2 человека с ФИО13 жилое помещение по адресу: ... (общая площадь 41, 7 кв. м.) входит в состав муниципального жилищного фонда (оба иска рассмотрены в рамках гражданского дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми №...)

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 29 июля 2015 постановил следующее решение:

В иске Прокурора города Сыктывкара к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании в течение одного месяца принять решение о дальнейшем использовании непригодного для проживания жилого помещения: комнаты ..., отказать.

В иске ФИО5 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение на состав семьи 2 человека с ФИО7, отказать.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО5 на состав семьи 6 человек: ФИО5, ФИО13, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение в черте города Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма, общей площадью не менее 43,9 кв.м, вне очереди.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 7 декабря 2015 года Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 июля 2015 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО5 и администрации МО ГО «Сыктывкар- без удовлетворения.

При принятии судебного постановления суд апелляционной инстанции учел о состояние МКД указав, что отсутствие в заключении МВК выводов о дальнейшей судьбе дома, которая обязана делать межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар, не свидетельствует о пригодности для проживания занимаемого истцом жилого помещения; на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность по предоставлению жилого помещения. Предоставление жилого помещения носит компенсационный характер. Доводы ФИО5 о предоставлении ему с ФИО13 и семье ФИО1 отдельных благоустроенных помещений взамен занимаемого помещения по адресу: ... - не приняты во внимание.

11.05.2019 и 18.06.2019 ФИО5 и ФИО13 снялись с регистрационного учета по адресу: ... связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Республики Коми.

При рассмотрении Сыктывкарским городским судом Республики Коми гражданского дела №... (л.д. 43, дело №...) представлено заявление об исключении ФИО5 и ФИО13 из договора социального найма по адресу: ... в связи с выездом в иное место жительства. ФИО5 и ФИО13 представили в суд сведения об их регистрации по месту жительства с 2019 г. за пределами Республики Коми (..., гражданское дело №...).

Рассматривая заявленные истцом требования в рамках настоящего спора, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, с учетом прав членов семьи, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО ГО «Сыктывкар» с ** ** **, пригодным жилым помещением взамен жилого помещения, расположенного по адресу: ... не обеспечена.

ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., от прав на предоставление пригодного для проживания жилого помещения- не отказывались.

По информации УФССП по РК в период с 2015 по настоящее время исполнительный документ о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения в черте города Сыктывкара, отвечающего санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма, общей площадью не менее 43,9 кв.м, ФИО5, ФИО13 не обращались, исполнительное производство не возбуждалось.

ФИО1 не являлась истцом при рассмотрении дела №..., исполнительный лист ей не направлялся, не имеет возможности, инициировать возбуждение исполнительного производства с учетом принятого судом решения по делу №... и понудить АМО ГО «Сыктывкар» к исполнению вступившего в законную силу судебного постановления, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

ФИО13, ** ** ** г.р., умерла ** ** ** (место смерти – ...) (запись акта о смерти от ** ** **)

Занимаемое ФИО1 и членами ее семьи жилое помещение обследовано АМО ГО «Сыктывкар» в 2008 и признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что отражено в соответствующем Акте осмотра 2008 г., а также учтено при рассмотрении Сыктывкарским городским судом дела №...).

Из представленных в настоящее время в материалы дела документов следует, что состояние ... после принятия судрм решения по делу №... только ухудшилось.

Так, из технического отчета по обследованию №... ... следует, что здание по адресу: ... построено в 1940 году, наблюдаются разрушение кирпичного фундамента и загнивание нижних венцов стен; перекос дверных и оконных косяков; искривление, выпучивание стен; систематическое протекание кровли. Существующее кровельное покрытие из асбесто-цементных листов полностью утратило эксплуатационную пригодность. О Основные строительные конструкции здания имеют дефекты и повреждения, свидетельствующие об их технической неисправности, снижении их несущей способности и эксплуатационных показателей. Категория технического состояния – аварийное.. Существующий уровень эксплуатационных показателей и систем инженерной оснащенности на момент проведения обследования свидетельствует о полном моральном и физическом износе здания в целом, рекомендован снос здания.

Заключением межведомственной комиссии №... от 22.12.2017, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар, с учетом отчета по обследованию ... №... ТО в связи с деформацией фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, выявлены основания для признания многоквартирным дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.01.2018 №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в помещениях дома в срок до 2022 года.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что необходимо возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по предоставлению истцу, с учетом членов семьи, жилого помещения взамен непригодного и аварийного.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Поскольку истец принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, предоставленное жилое помещение является непригодным для проживания, аварийным, проживание в нем не отвечает требованиям безопасности; расселение МКД в установленные сроки не произведено, у органа местного самоуправления в силу приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, обязывает АМО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 с учётом прав членов семьи - ФИО2, ФИО3, ФИО4, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 43, 9 кв. м. взамен жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 с учётом прав членов семьи - ФИО2 (...), ФИО3 (...) ФИО4 (...) на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 43, 9 кв. м. взамен жилого помещения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 21 марта 2025 года