ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курск 16 января 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Конорева Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Армения, незамужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

16 января 2025 года в 09 часов 15 минут по адресу: <...>, установлено, что гражданка Армении ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (въехала в РФ 10.10.2024 г., обязана была выехать за пределы РФ до 08.01.2025 г.), чем нарушила п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала в полном объеме. Кроме того, пояснила, что длительное время проживает на территории г.Курска, закончила общеобразовательную школу на территории г.Курска, работает не официально у своей матери. 10.10.2024 г. она в очередной раз приехала в РФ с целью трудоустройства, стала на миграционный учет по месту регистрации матери ФИО2 гражданки РФ по адресу: Курская область, Золотухинский район, м.Свобода, ул.Интернациональная, д.13. На территории Курской области проживают ее близкие родственники: мать, брат и сестры. Просит на выдворять ее с территории РФ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что является родной матерью ФИО1, которая 10.10.2024 г. приехала в РФ с целью трудоустройства, проживала у нее по адресу: Курская область, Золотухинский район, м.Свобода, ул.Интернациональная, д.13 по данному адресу стала на миграционный учет. Просит суд не выдворять ее за пределы РФ, так она и ее дети проживают длительное время на территории Курской области, работают, сын является гражданином РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ФИО1 в его совершении.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе допустимые сроки их временного пребывания, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Помимо личного признания, виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается исследованными письменными материалами:

- протоколом об административном правонарушении 46М №704654/19 от 16 января 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, ФИО1 были разъяснены ее права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол подписан ею в отсутствие каких-либо замечаний и возражений;

- копией миграционной карты ФИО1 сроком действия с 10.10.2024 года по 08.01.2025 года;

-копией паспорта гражданки Армении на имя ФИО1,

- копий свидетельства о рождении ФИО1

- сведениями из ЕИР РМУ,

-сведениями из ИБД-Ф.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, являясь иностранным гражданином, совершила уклонение от выезда с территории РФ по окончанию срока пребывания до 18.07.2017 года на территории РФ, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушила п.1, п.2, ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1 угли, суд учитывает, что соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 названного Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как следует из объяснений ФИО1, она на территории Российской Федерации имеет устойчивые семейные связи, с 10.10.2024 г. проживала у своей матери гражданки РФ ФИО2 по адресу: Курская область, Золотухинский район, м.Свобода, ул.Интернациональная, д.13, стала на миграционный учет, училась на территории РФ, в настоящее время работает.

Эти обстоятельства подтверждают наличие у ФИО1 устойчивых семейных связей в Российской Федерации на протяжении длительного времени, а потому с учетом требований ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, судья считает необходимым не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч. 1, 30.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей, с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив копию постановления в отдел по вопросам миграции Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску, ФИО1

Сумма административного штрафа должна быть внесена, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу одним платежом в размере 40 000 рублей по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Курской области (Железнодорожный ОП УМВД России по г.Курску), ИНН <***>, счет 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, код ОКТМО 38701000, БИК 013807906, КБК 18811601181019000140, КПП 463201001, кор.счет 40102810545370000038, <данные изъяты>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Кировский районный суд г. Курска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.И. Конорева