дело №

07RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 17 июля 2025 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,

при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,

с участием:

представителя истца Биджба ФИО11 - ФИО1 ФИО10

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР – ФИО4 ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Биджба ФИО13 отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Биджба ФИО14 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР, в котором просит обязать ОСФР по КБР назначить ей досрочную страховую пенсию в связи в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении один год как один год и 6 месяцев.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ОПФР по КБР за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по КБР отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило то, что в подсчете страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры не были включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании того, что нет возможности подтвердить факт работы. Однако, периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в акушерско-гинекологическом отделении Республиканского перинатального центра подтверждается трудовой книжкой. Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истица была принята на должность медицинской сестры в акушерско-гинекологическое отделение Республиканского перинатального центра с ДД.ММ.ГГГГ и уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Данные период лечебной деятельности должен быть включен в страховой стаж в льготном исчислении один год как один год и 6 месяцев. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен на основании того, что должность операционной санитарки не указана в Перечне должностей Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, однако истица осуществляла лечебную деятельность в должности медицинской сестры операционного блока ГБУЗ «Республиканская клиническая больница».

Истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась, обеспечила участие своего представителя ФИО1 ФИО15 которая в судебном заседании в части исковых требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, отказалась. В остальной части поддержав в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать иска по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав участников процесса, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Абхазия, ранее входившая в состав Грузии, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1260 "О признании Республики Абхазия" признана в качестве суверенного и независимого государства. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о пенсионном обеспечении лиц, проживающих на территории РФ и имеющих пенсионные права, приобретенные на территориях РФ и Республики Абхазия, заключены не были.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 2 и статье 4 выше приведенного Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (с Республикой Молдова), учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ (абзац 1 пункта 6 Распоряжения).

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд ФИО3 согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд ФИО3" от ДД.ММ.ГГГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (абзац 2 пункта 6 Распоряжения). Указанные периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование Социальным фондом Республики Молдова (абзац 3 пункта 6 Распоряжения).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Трудовая книжка, представленная истцом в адрес ответчика и суда, является основным документов о трудовой деятельности. Указанная трудовая книжка не была признана недействительной в установленном законом порядке, поэтому, суд принимает ее в качестве допустимого доказательства в обоснование доводов Биджба ФИО16

Изучением трудовой книжки истца установлено, что истца ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в санаторий Госкомитета по курортам и туризму <адрес> на должность медициской сестры и уволена ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока договора (записи № и №); ДД.ММ.ГГГГ принята в медицинской сестрой в поликлинику Гагрской ЦРБ и в сентябре 1998 года уволена по собственному желанию.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>ной больницей <адрес> Министерства здравоохранения Республики Абхазия подтверждается период работы истцы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦРБ <адрес> в поликлинике в должности медсестры на 1 ставку.

Учитывая записи в трудовой книжке и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что оснований полагать, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не осуществлялась или в указанные периоды не были уплачены страховые взносы не имеется, в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности.

Принимая во внимание, что период работы истцы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Республики Абхазия не подтверждены, оснований для включения указанного периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, не имеется.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республиканском перинатальном центре в должности медицинской сестры в акушерском-гинекологическом отделении подтверждается записями в трудовой книжке, в связи с чем оснований для не включения указанного периода в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, судом не установлено.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются постановлением Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Исчисление продолжительности стажа соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, может производиться по нормам действующего на ДД.ММ.ГГГГ пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", п. 1 которого, были утверждены: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с п. 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывались периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 1066. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 содержало норму о применении Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 464, в том числе "О порядке исчисления соответствующего стажа работы, предусмотренного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 464".

Согласно п. 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, исчисление сроков выслуги производится с применением льготного порядка (1 год за 1 год 6 месяцев) среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах содержится в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377, которым предусмотрены наименования хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности, оперблок, родовое (родильное) с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части исчисления стажа на соответствующих видах работ с учетом соответствующих видов работ с учетом соответствующей льготы.

С ДД.ММ.ГГГГ действовал Список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

В соответствии с п. 3 Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры в акушерско-гинекологическом отделении, в связи, с чем указанный период подлежит в льготном исчислении один год как один год и 6 месяцев.

Согласно служебной записке начальника ОУП № ОСФР по КБР при включении в льготный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев, на дату отказа ДД.ММ.ГГГГ право есть (ИПК - 50,898 баллов, а льготный стаж - 33 года 5 месяцев 14 дней).

При таких обстоятельствах, исковые требования Биджба ФИО17 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Биджба ФИО18 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР включить периоды работы в страховой стаж Биджбе ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении один год как один год и 6 месяцев.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР назначить Биджбе ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через в Нальчикский городской суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий