Решение по делу № 2А-2890/2023 от 30.11.2023

Дело № 2а-2890/2023

УИД: 76RS0016-01-2023-002539-31

изготовлено 30.11.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом Сервис" к Дзержинскому районному отделу судебных приставов г. Ярославля, судебным приставам-исполнителям Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля Красавчиковой Н.М. ФИО1, ФИО2,ФИО3, ФИО4 Начальнику старшему судебному - приставу Дзержинского района РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО ФИО5, Управлению ФССП России по Ярославской области о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «УК «Дом Сервис» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дзержинскому РОСП г. Ярославля, УФССП России по Ярославской области, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства и не возвращению исполнительного документа взыскателю.

С учетом спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля ФИО6 ФИО1, ФИО2,ФИО3, ФИО4, Начальник старший судебный - пристав Дзержинского района РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО ФИО7

В судебном заседании истец участия не принимал, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрении иска настаивал. Ответчики в суде участия не принимали, направили документы и материалы исполнительных производств, должник, заинтересованные лица в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относится, в том числе своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, взыскателю.

Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, указан в ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В производстве Дзержинского РОСП УФССП по ЯО на исполнении находились:

- ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 37 277,27руб. с ФИО9 в пользу ООО "УК "Дом Сервис" (2.6-1815/2019).

ДД.ММ.ГГГГ ИП №-ИП окончено невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, на основании п. 3 ч. 1 чт. 46 ФЗ №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ по ИП №-ИП отправлен нарочно, что подтверждено реестром.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке повторного предъявления возбуждено ИП №-ИП о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 35 733,18 руб. с ФИО11 в пользу ООО УК «Дом Сервис». (2.6-1815/2019).

-ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 56 128,89 руб. с ФИО11 пользу ООО "УК "ДОМ СЕРВИС". (2.6-1021/2021).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ по ИП №-ИП отправлен почтовым отправлением ШПИ 15006675355485, что подтверждено реестром, получен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке повторного предъявления возбуждено ИП №-ИП о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 56 128,89руб. с ФИО11 в пользу взыскателя: ООО "УК "ДОМ СЕРВИС".

В рамках совершения исполнительских действий по вышеназванным ИП направлены запросы о наличии либо отсутствии у должника имущества, денежных средств, на которое могло быть обращено взыскание, должнику ограничен выезд за пределы РФ, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем, в нарушение вышеназванных норм, обязанность по своевременному направлению постановления об окончании ИП №-ИП от 24.03.2022г., ИП №-ИП от 10.12.2021г. не была исполнена.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд установил, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.89, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия должностных лиц Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес>, в чьем производстве находилось исполнительное производство ИП №-ИП от 10.01.2020г., ИП №-ИП от 05.08.2021г. выразившиеся несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства: по ИП №-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.2023г.; по ИП №-ИП за период с 10.12.2021г. по 24.12.2022г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шумилова

<данные изъяты>