Решение по делу № 2А-2012/2023 от 06.12.2023

Дело №2а-2012/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подольским В.А.,

с участием помощника прокурора г. Алушта Ореховой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Алуште к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Алуште ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Симферополя Республики Крым по ч.3 ст.30, п. «а, г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-9 УФСИН России по г. Волгограду. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Алуштинскго городского суда от 04.04.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями:

- обязательства по явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве.

На профилактическом учете ОМВД России по г. Алушта ФИО1 находится с ДД.ММ.ГГГГ После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства административный ответчик характеризируется удовлетворительно, проживает с семьей, с соседями поддерживает нормальные отношения, официально трудоустроен грузчиком в ООО «Портос».

Руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить на 6 месяцев срок административного надзора ФИО1

В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Алушта не явился. Начальник ОМВД России по г. Алуште ФИО2 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД России по г. Алуште, указывая, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против продления срока административного надзора. Не отрицал, что в сентябре 2023 г. дважды привлекался к административной ответственности. С постановлениями о привлечении к административной ответственности согласен, их не оспаривал. Пояснил, что нарушения, за которые он привлечен к административной ответственности, возникли, поскольку должностное лицо ОМВД даты явок для осуществления отметок ему не сообщило. За ранее совершенное преступление он уже отбыл наказание и нет необходимости в отношении него продлевать административный надзор.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, который полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Так, согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статье 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

П. 4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.15, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения содержатся и в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом, в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (осужден Центральным районным судом г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, срок наказания - 6 лет 6 месяцев лишения свободы).

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден по отбытию срока наказания (л.д.5).

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких. Согласно п. "д" ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости у ФИО1 истекает по истечении 10 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 04.04.2023 г. был установлен административный надзор, сроком один год шесть месяцев с возложением ограничений в виде:

- запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

Заключение о заведении дела административного надзора свидетельствует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Алушта с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) от 19.09.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. за неявку на отметку в ОВД по г.Алушта в третью субботу месяца, 15.07.2023 г. (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) ФИО1 привлечен к административной отвлечённости по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб., за неявку на отметку в ОВД по г. Алушта в третью субботу месяца, 19.08.2023 г. (л.д.16).

Согласно характеристике ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает длительное время со своей семьей. С соседями поддерживает нормальные отношения. Официально трудоустроен грузчиком в ООО «Портос». Привлекался к уголовной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете ОМВД России по г. Алуште, как поднадзорное лицо, по решению Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ За время нахождения под административным надзором дважды нарушал ограничения, установленные судом, а именно: не являлся в ОМВД России по г. Алуште в установленные дни на регистрацию. В связи с чем, требуется постоянный усиленный контроль со стороны сотрудников полиции (л.д.14).

Из характеристики ООО «АлеФ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает грузчиком в магазине «Portos» ООО «АлеФ», успешно справляется со своими обязанностями, позитивен, инициативен, прислушивается к мнению коллег и начальства. С коллегами находится в дружеских отношениях. Доброжелателен и сдержан, в любой ситуации готов к мирному разрешению конфликта. С удовольствием участвует в общественной жизни коллектива.

Указанные факты, с учетом положений ч. 3 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ и Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора, поскольку в период до погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления административный ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, в связи с чем, имеются основания для продления срока административного надзора, установленного решением Алуштинского городского суда от 04.04.2023 г. на шесть месяцев, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок, на который продлевается административный надзор, не является чрезмерным.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Алуште – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу г.<данные изъяты>, установленный решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 04.04.2023 г., срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 19.04.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023 г.