Дело № 2-558/2023
УИД № 44RS0001-01-2022-005900-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
судьи Суховой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Бекеневе И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Главному управлению МЧС России по Костромской области о прекращении права собственности на маломерное судно, аннулировании регистрации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с вышеуказанным исковым заявлением, просил суд прекратить право собственности его на маломерное судно ..., аннулировать регистрационную запись из реестра маломерных судов.
Свои требования мотивировал тем, что в <дата> он приобрел вышеуказанное маломерное судно. В соответствии с требованиями Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна" от 23.04.2012 N 36-ФЗ, п. 11 маломерные суда менее 200 кг с установленным мотором, мощностью менее 8 квт. (10 лошадиных сил л/с) регистрации не подлежат. У истца подвесной лодочный мотор ..., мощностью 15 лошадиных сил, что соответственно более 10 л/с, следовательно, маломерное судно подлежало государственной регистрации, эксплуатация подвесного лодочного мотора без маломерного судна невозможна по определению, а эксплуатация на лодке ПВХ не подлежащей регистрации без регистрации будет неправомерна (т.к. регистрация одного лодочного мотора не предусмотрена действующим законодательством). Истец зарегистрировал маломерное судно с подвесным лодочным мотором в государственной инспекции маломерных судов (далее по тексту ГИМС) Главного управления МЧС России по Костромской области (далее по тексту ответчик, Главное управление). <дата> истец продал маломерное судно гражданину ФИО3. В июне 2022 года, после продажи, решил снять судно с регистрации, но в ГИМС Главного управления истцу разъяснили, что снять с регистрации они не могут, поскольку в новом административном регламенте процедура исключения маломерного судна из реестра маломерных судов по причине продажи (смены собственника) не предусмотрена. То есть, исключить лодку из реестра маломерных судов при продаже нельзя, есть процедура перерегистрации, которую осуществляет новый владелец и утилизация. Перерегистрация судна невозможна, поскольку новый владелец, намерен использовать лодку на весельном ходу или с маломощным мотором, в таком случае регистрация не требуется. Утилизировать лодку невозможно, поскольку истец ее уже продал. В ГИМС Главного управления истцу сообщили, что по вопросу снятия маломерных судов с регистрации следует обращаться в суд. Истец полагает, что какое-либо предварительное обращение в государственные органы и получение от них отрицательных ответов не требуется, поскольку досудебный порядок не предусмотрен. Поскольку истец числится собственником судна, то он обязан платить налоги за имущество, которое фактически выбыло из его владения. Таким образом, наличие зарегистрированного маломерного судна влечет для истца несение расходов, связанных с уплатой налога. Кроме того, истец числится собственником в ГИМС Главного управления, и в случае нарушений правил судовождения новым собственником и совершения иных нарушений с помощью судна, истец может быть привлечен к ответственности уголовной, административной или гражданско-правовой. Все это нарушает его права, поскольку истец несет ответственность за вещь, которая ему не принадлежит.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что он является сотрудником ответчика, консультировался с коллегами по исключению данного маломерного судна из реестра, ему разъяснили, что в связи с принятием нового административного регламента ему будет отказано, так как в новом административном регламенте процедура исключения маломерного судна из реестра маломерных судов по причине продажи судна не предусмотрена. Кроме того, у него не имеется судового билета, так как он был передан при продаже судна и должен находиться у нового собственника. Кроме того, у него нет и иного документа, предусмотренного административным регламентом, для исключения маломерного судна из реестра.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО2, представил письменный отзыв, согласно которому считал, что действующее законодательство, нормативные акты, не предусматривают исключение маломерного судна из реестра, в связи с его продажей. Новый владелец действует недобросовестно не регистрируя маломерное судно.
Привлеченный в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в марте 2020 года ФИО2 приобрел лодку ... (л.д.12).
<дата> ФИО2 обратился в ГИМС МЧС России с заявлением о регистрации в реестре маломерных судов судна принадлежащего ему на праве собственности, указав сведения о судне: модель ..., место и год постройки: С.Петербург, 2020; идентификационный номер -№; материал корпуса ПВХ, длина корпуса наибольшая -420 м., ширина корпуса наибольшая -2,0 м., высота борта -0,54 м., минимальная высота надводного бота-0,42 м., наибольшая нагрузка-00т., максимальное количество людей на борту-4 чел, категория сложности района плавания – ВВП, тип и марка главных двигателей- ..., заводской номер двигателя №, мощность двигателя-15 л.с..
<дата> ФИО4 выдан судовой билет №, судну присвоен идентификационный номер №. Согласно данному свидетельству: тип и модель судна- моторное судно ..., категория сложности района плавания – ..., материал корпуса- ПВХ, место и год постройки: С.Петербург, 2020; идентификационный номер –...; максимальная допустимая мощность двигателя -22,0 кВт, длина корпуса наибольшая -4,2 м., ширина корпуса наибольшая -2,0 м., максимальная высота волны-0,5 м., минимальный надводный борт-0,42 м., максимальное количество людей на борту-4 чел., тип., модель двигателя - ..., заводской номер двигателя №, мощность двигателя-44,4 кВт.
Ранее, согласно копии судового билета маломерного судна серии ... двигатель ..., заводской номер двигателя №, был установлен на иное судно, принадлежащее истцу. Данное судно исключено из реестра маломерных судов <дата>, что подтверждается выпиской из реестра, представленной ответчиком.
Судом установлено, и признано ответчиком, что в реестре маломерных судов зарегистрировано за ФИО2 маломерное судно модель ..., идентификационный номер №.
<дата> ФИО2 и ФИО3 заключили договор купли-продажи лодки ..., серийный номер № идентификационный номер №.
Ссылаясь на факт отчуждения по договору купли-продажи указанного маломерного судна, и не возможность во внесудебном порядке исключения судна из реестра маломерных судов, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.
Как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В настоящем случае истец обосновывал свои исковые требования тем, что имущество выбыло из его владения в связи с отчуждением его по договору купли-продажи, однако истец продолжает числиться его собственником в реестре маломерных судов.
В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5 ст. 16 данного Кодекса).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Данное разъяснение применимо к любому зарегистрированному праву собственности.
Факт заключения договора купли-продажи <дата> ФИО2 и ФИО3, и отчуждения лодки ..., серийный номер №, идентификационный номер №, без подвесного лодочного мотора ..., никем в процессе не оспаривался.
Несмотря на то, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, она не может бесспорно подтверждать наличие или отсутствие правомочий собственника у лица.
Допрошенный в судебном заседании ФИО8 суду пояснил, что он является старшим государственным инспектором центра ГИМС ГУ-МЧС России по Костромской области. Он выезжал в гараж к ФИО2 и может подтвердить, что подвесной лодочный мотор ... находится в гараже истца.
Таким образом, суду представлены доказательства того, что лодка ..., серийный номер №, идентификационный номер №, без подвесного лодочного мотора ..., продана истцом третьему лицу, материалы дела не содержат представленных ответчиком доказательств того, что истец продолжает владеть спорным маломерным судном.
Регистрация маломерного судна возлагает на истца обязанность по оплате транспортного налога, возмещению вреда причиненного источником повышенной опасности и т.д., собственник несет иную ответственность за действия совершенные с использованием данного маломерного судна, что ответчиком не оспаривалось в процессе.
Согласно статье 21 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно: в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов; которое погибло или пропало без вести; которое конструктивно погибло; которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса; в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна, которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.
Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» (далее - Административный регламент) определяются сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
Согласно пункту 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: заявление по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту; судовой билет, выданный ранее; один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.
Судом установлено, что истец не обращался в соответствии пункту 24 Административного регламента с заявлением для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов, поскольку у него отсутствуют документы, предусмотренные регламентом. Так, у него отсутствует судовой билет, выданный ранее и находящийся у ФИО3, а также у него отсутствуют документы, подтверждающие основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.
Приказом МЧС России от 01.06.2021 № 355 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» утверждаются Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее-Правила).
Согласно пункту 25 Правил при переходе права собственности на маломерное судно в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна в Реестре маломерных судов вносятся изменения о переходе права собственности на маломерное судно.
Вместе с тем, исходя из установленных обстоятельств дела, что лодка ..., серийный номер №, идентификационный номер № продана без подвесного лодочного мотора ..., а также учитывая характеристики лодки, указанные в судовом билете, усматривается, что без подвесного лодочного мотора указанная лодка, утратила качества судна подлежащего учету в Реестре маломерных судов, в связи с чем, подлежит исключению из данного Реестра.
Оценив представленные суду доказательства в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ, а также учитывая, что имущество (лодка ПВХ) выбыло из владения истца, в связи с его отчуждением по договору купли-продажи, истец продолжает числиться его собственником в реестре маломерных судов, что нарушает его права, и материалы дела не содержат представленных ответчиком доказательств того, что истец продолжает владеть спорным маломерным судном, которое отвечает характеристикам, указанным в судовом билете №, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ... удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 ... на маломерное судно модель ..., серийный номер №, идентификационный номер ...
Обязать Главное управление МЧС России по Костромской области произвести регистрационные действия по снятию с регистрационного учета маломерного судна модель ... про, серийный номер №, идентификационный номер №.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.В. Сухова