Дело об административном правонарушении № 5-96/2025

УИД №48RS0004-01-2025-001175-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2025г. город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Л.В. Климова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> осуществил незаконную розничную продажу принадлежащей ему спиртосодержащей пищевой продукции -1 бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой «Сибирские морозы Жгучие» за 170 руб., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, подтвердил факт продажи ДД.ММ.ГГГГ. принадлежащей ему 1 бутылки объемом № литра с этикеткой «Сибирские морозы Жгучие» за 170 руб., не имея лицензии и иных документов на данную продукцию.

Представитель УМВД России по г.Липецку не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя УМВД России по г.Липецку, признав неявку в суд неуважительной.

Выслушав ФИО2 оглы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 оглы в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными судом доказательствами по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" - спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пищевые продукты (пищевая продукция, продовольственные товары, продукты питания) - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье (абз. 2 ст. 1абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи предусмотрен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно п.п.16 ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

В соответствии со ст.26.2 КоАП доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.4.5 КоАП РФ предусмотрен специальный годичный срок давности привлечения лиц к административной ответственности за совершение правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 29 мая 2025г. АА №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> осуществил незаконную розничную продажу принадлежащей ему спиртосодержащей пищевой продукции -1 бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой «Сибирские морозы Жгучие» за 170 руб..

Как усматривается из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объектом осмотра является торговый зал магазина «Продукты», расположенный по адресу: <адрес>. Вход в магазин осуществляется через коричневую (остекленную) дверь. На полке расположена бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой с надписью на этикетке «Сибирские морозы жгучие», акцизной маркировки не имеет.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче вещественных доказательств на хранение 1 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью внутри с этикеткой «Сибирские морозы жгучие», изъятая ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО3, сдана в камеру хранения вещественных доказательств УМВД России по г.Липецку.

В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, подтвердил факт реализации принадлежащей ему вышеуказанной спиртосодержащей продукции в арендованном им помещении.

Согласно экспертному заключению № ЭКЦ ФИО1 РФ по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ. жидкость из бутылки с этикеткой «Сибирские морозы жгучие», вместимостью 0,46 л. представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 35,4% об., содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,0003%об.).

Согласно экспертному заключению №2-№ ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ. в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого стеклянной бутылки, по делу об административном правонарушении № т ДД.ММ.ГГГГ. установлено: жидкость содержит этиловый спирт в количестве 35,4% и в виде микропримесей: метанол (0,0003%об.).Употребление внутрь содержимого стеклянной бутылки не является опасным для жизни и здоровья человека по содержанию метанола.

Из экспертного заключения №г. эксперта ФИО4, изъятая в рамках административного дела жидкость, является спиртосодержащей пищевой продукцией.

Вина ФИО3 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. АА №, где имеются его письменные объяснения о том, что он с протоколом согласен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО3 своей вины.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО3 глы наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию: № бутылки объемом № литра с этикеткой «Сибирские морозы Жгучие», находящуюся на хранении в УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН <***>, БИК 014206212, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, КБК 18811601141010016140, идентификатор 18880448250007483787.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Климова