УИД 66RS0049-01-2023-000545-52
№ 2а-463/2023
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2023 года г. Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
помощника Режевского городского прокурора Худяковой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию, а всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, праздничные гуляния) на территории <адрес>, указывая, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Режевского городского суда Свердловской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ-ИК-62 ГУФСИН Россий по <адрес>, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Режевского городского суда Свердловской области установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 19.24, 20.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила иск удовлетворить. Дополнила, что ответчик имеет в собственности жилое помещение, но в летнее время проживает в коллективном саду в садовом домике, где и работает на хозяина дома. На профбеседы ответчик не реагирует должным образом, продолжает нарушать установленные ограничения, злоупотребляет спиртными напитками.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия и выразил согласие с административными исковыми требованиями.
Помощник прокурора Худякова М.Д., участвующая в деле на основании ч.7 ст.39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 указанного постановления Пленума ВС, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Режевского городского суда Свердловской области ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. №
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-62 ГУФСИН Россий по <адрес>, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ решением Режевского городского суда Свердловской области ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Режевскому району, в отношении него установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №
Из материалов дела установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 два раза в течение года был привлечен к административной ответственности: постановление начальника ОМВД России по Режевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ); постановлением врио начальника ОМВД России по Режевскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждено соответствующими постановлениями, которые не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. №
Из материалов дела установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу <адрес>, проживает по адресу <адрес>. Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Режевскому району, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает один, не работает, живет случайными заработками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств замечен не был, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д№
С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным (два раза в течение одного года) совершением ФИО2 административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом сведений, характеризующих его личность, которые свидетельствует о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 01 ноября 2022 года, дополнительные административные ограничения в виде:
- одной обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц;
-запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, праздничные гуляния) на территории Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.М. Костенко