УИД 05RS0013-01-2025-002197-16 5-51/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 ноября 2025г. г. Дербент
Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Сурхаев М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-51/2025 об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МБОУ "Падарская СОШ", расположенного по адресу: <адрес>,
установил:
30.10.2025 года из ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербент в Дербентский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ в отношении МБОУ "Падарская СОШ".
Из протокола об административном правонарушении, составленного старшим специалистом 1-го разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте ФИО2, следует, что по результатам мероприятий по контролю в МБОУ "Падарская СОШ" (пищеблок) установлено, что 20 октября 2025 г., с 10 час. 00 мин. по 27 октября 2025г с 12 час. 00 мин. в холе проведения проверки организации горячего питания учащихся 1-4 классов, выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:
-помещения пищеблока подлежит к косметическому ремонту.
-планировка производственного помещения пищеблока, его конструкция не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических процессов, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и готовой пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды; пищеблок по набору помещений не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, как столовая, работающая на сырье ( нарушение п.2.5., п.2.9, п.3.2, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.3.3, п.2.4.6.1., 2.4 6 2 СП 2 4 3648-20 таб. 6.18 СанПиН 1.2. 3685-21).
-Складские помещения не оборудованы раздельной системой приточно-вытяжной вентиляции.
-на информационном стенде в обеденном зале, в меню на день проверки не указана калорийность блюд (п. 8.1.7 СанПиН 2.3./2.4. 3590-20).,
- не установлены приборы для обеззараживания воздуха в производственных помещениях пищеблока ( п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20).
-пищеблок недостаточно оснащен технологическим оборудованием, производственными столами, ( нарушение п. 2.9,3.2 СанПиН 2.3./2.4. 3590-20, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.
В судебное заседание представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Директор МБОУ "Падарская СОШ" ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. От него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, рестора-нах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при кото-ром отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм челове-ка и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
В силу статьи 3 Федерального закона N 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ на террито-рии Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществ-ляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).
Статья 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ устанав-ливает требования, согласно которым, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабаты-вать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Вина МБОУ "Падарская СОШ" в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № от 27.10.2025г., в котором изложено существо выявленных нарушений в области санитарных правил, акт выездной плановой проверки № от 27.10.2025 г.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Представителем юридического лица не представлено доказательств, подтверждающих, что МБОУ "Падарская СОШ" приняты все зависящие от организации меры по соблюдению положений действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, прове-рены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины пищеблока МБОУ "Падарская СОШ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обсто-ятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных докумен-тах принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.
На основании ч. 1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения категорий административных правонарушений, указанных в статье.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает принятие мер устранению допущенных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Поскольку выявленные нарушения санитарной безопасности, допущенные нарушения, создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности пищеблока МБОУ "Падарская СОШ" сроком на 30 суток, поскольку данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст.1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и может обеспечить достижение целей административного законодательства (ст.1.2 КоАП РФ, ч.1 ст.3.12 КоАП РФ).
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать юридическое лицо МБОУ "Падарская СОШ", расположенное по адресу: <адрес>, (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 16.07.2003г.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока МБОУ "Падарская СОШ", расположенного по адресу: <адрес>, с разрешением доступа в него для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Дербентский районный суд РД в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Р. Сурхаев