Дело № 2-952/2023

УИД 52RS0002-01-2022-009154-39 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Н. Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г. Н. Новгорода» к ФИО1 о невыполнении условий социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода» обратилось в суд с иском к ФИО1 о невыполнении условий социального найма, мотивировав требования следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик обратился к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставив бизнес-план оказания услуг звукозаписи, разработанный им, а также иные документы необходимые для заключения социального контракта.

(ДД.ММ.ГГГГ.) межведомственной социальной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи, на основании социального контракта отдельным категориям граждан, исходя из представленных документов, а так же заслушав необходимые пояснения заявителя, было принято решение о согласовании проекта социального контракта, в том числе программы социальной адаптации и рекомендовано заключить с ФИО1 социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

На основании заявления ФИО1 принято решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) о заключении социального контракта с ответчиком на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) год с оказанием единовременной государственной социальной помощи в размере 250 000 руб.

В соответствии с пунктом 2.2 Социального контракта, Учреждением (ДД.ММ.ГГГГ.) были перечислены ответчику 250 000 руб. (платежное поручение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 60 000 руб. из областного бюджета и платежное поручение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 190 000 руб. из федерального бюджета), что подтверждается справкой о выплате за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно п. 3.2 Социального контракта заявитель обязан:

-встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

-приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, и представить в Учреждение подтверждающие документы;

-возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности;

-ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

-предоставлять иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации (далее — Программа), Проект Программы разрабатывается совместно с заявителем и формируется с учетом перечня возможных мероприятий, направленных на преодоление заявителем и членов его семьи трудной жизненной ситуации.

Согласно Программе, являющейся приложением к социальному контракту на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) год ФИО1 должен выполнить следующие мероприятия:

-встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход;

-приобрести основные средства до (ДД.ММ.ГГГГ.) и предоставить подтверждающие финансовые документы в Учреждение (оборудование приобретается новое);

-получить консультации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций);

-реализовать представленный бизнес-план, в том числе выполнить финансовый план и получить заявленную прибыль;

-предоставлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (ежемесячно до 22 числа, следующего за отчетным);

-осуществлять профилактический медицинский осмотр.

Согласно социального контракта ФИО1 несет ответственность за выполнение условий Программы в полном объеме.

ФИО1 согласно смете расходов бизнес-плана по организации собственного дела и осуществлению деятельности (оказание услуг звукозаписи) должен был приобрести следующее новое оборудование: звуковая карта Roland UA-1010 Octa-Capture, ноутбук Asus X409FA-BV593 grey, поп-фильтр ROCKDALE MSI8P, KRK RP5G4 активный 2-х полосный (Bi-Amp) 5-ти дюймовый студийный монитор, синтезатор KORG Mini logue серый, наушники SENNHEISERHD 650, микрофонная стойка напольная Rockdale 3606.

Во исполнение мероприятий Программы, (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 предоставил кассовые чеки на закупку основных средств: поп-фильтр ROCKDALE MS18P на сумму – 3 410 руб., KRK RP5G4 активный 2-х полосный (Bi-Amp) 5-ти дюймовый студийный монитор на сумму 28 350 руб., синтезатор KORG Mini logue серый на сумму 56 000 руб., наушники SENNHEISER HD 650 на сумму 39 990 руб., микрофонная стойка напольная Rockdale 3606 на сумму 4100,00 руб. (кассовый чек от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)), звуковая карта Roland UA-1010 Oeta-Capture на сумму 87 770 руб., ноутбук Asus X409FA-BV593 grey на сумму 34048 руб. (кассовый чек от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)). Зарегистрировался в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (ДД.ММ.ГГГГ.), предоставив справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), и ежемесячно должен предоставлять отчеты, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Однако ФИО1 свои обязанности, предусмотренные положениями раздела 3 Контракта от (ДД.ММ.ГГГГ.), а также пункта 25 Порядка по предоставлению ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных Программой, не исполнил. Специалист Учреждения не однократно пыталась дозвониться до ответчика, для оказания содействия при реализации Контракта, но взаимодействия не произошло.

(ДД.ММ.ГГГГ.) N (№) специалистом Учреждением было направлено ФИО1 уведомление об исполнении социального контракта.

Таким образом, ответчик не исполнил принятых на себя обязательств и это явилось основанием для расторжения социального контракта и взыскания суммы денежных выплат по Социальному контракту

В соответствии с этим, было принято решение о расторжении в одностороннем порядке социального контракта, заключенного (ДД.ММ.ГГГГ.) по причине «невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин».

(ДД.ММ.ГГГГ.) (№) Учреждением было направлено ФИО1 уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке, полученных в качестве государственной социальной поддержки в сумме 250 000 руб., в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.). До настоящего времени денежные средства не возвращены.

Истец просит суд взыскать с ответчика в областной бюджет единовременное пособие в размере 60 000 руб., в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 190 000 руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ посредством направления почтовой корреспонденции.

Принимая во внимание согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, установив имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требований подлежат удовлетворению, последующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода» в соответствии с Уставом проводит государственную социальную политику и реализует государственные полномочия в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Канавинского района города Нижнего Новгорода Нижегородской области.

Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, является одним из основных видов деятельности.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области" предусмотрена адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта, которая предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально - демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области, и оказались в трудной жизненной ситуации. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" и действующей на дату обращения гражданина за получением государственной социальной поддержки.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 обратился к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Предоставив бизнес-план оказания услуг звукозаписи, разработанный им, а также иные документы необходимые для заключения социального контракта.(ДД.ММ.ГГГГ.) межведомственной социальной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи, на основании социального контракта отдельным категориям граждан, исходя из представленных документов, а так же заслушав необходимые пояснения заявителя, было принято решение о согласовании проекта социального контракта, в том числе программы социальной адаптации и рекомендовано заключить с ФИО1 Социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

На основании заявления ФИО1 принято решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) о заключении социального контракта с ответчиком на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) год с оказанием единовременной государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 Социального контракта, Учреждением (ДД.ММ.ГГГГ.) были перечислены ответчику 250 000 руб. (платежное поручение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 60 000 руб. из областного бюджета и платежное поручение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 190 000 руб. из федерального бюджета), что подтверждается справкой о выплате за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно п. 3.2 Социального контракта заявитель обязан:

-встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

-приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, и представить в Учреждение подтверждающие документы;

-возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности;

-ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

-предоставлять иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации (далее — Программа), Проект Программы разрабатывается совместно с заявителем и формируется с учетом перечня возможных мероприятий, направленных на преодоление заявителем и членов его семьи трудной жизненной ситуации.

Согласно Программе, являющейся приложением к социальному контракту на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) год ФИО1 должен выполнить следующие мероприятия:

-встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход;

-приобрести основные средства до (ДД.ММ.ГГГГ.) и предоставить подтверждающие финансовые документы в Учреждение (оборудование приобретается новое);

-получить консультации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций);

-реализовать представленный бизнес-план, в том числе выполнить финансовый план и получить заявленную прибыль;

-предоставлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (ежемесячно до 22 числа, следующего за отчетным);

-осуществлять профилактический медицинский осмотр.

Согласно социального контракта ФИО1 несет ответственность за выполнение условий Программы в полном объеме.

ФИО1 согласно смете расходов бизнес-плана по организации собственного дела и осуществлению деятельности (оказание услуг звукозаписи) должен был приобрести следующее новое оборудование: звуковая карта Roland UA-1010 Octa-Capture, ноутбук Asus X409FA-BV593 grey, поп-фильтр ROCKDALE MSI8P, KRK RP5G4 активный 2-х полосный (Bi-Amp) 5-ти дюймовый студийный монитор, синтезатор KORG Mini logue серый, наушники SENNHEISERHD 650, микрофонная стойка напольная Rockdale 3606.

Во исполнение мероприятий Программы, (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 предоставил кассовые чеки на закупку основных средств: поп-фильтр ROCKDALE MS18P на сумму – 3 410 руб., KRK RP5G4 активный 2-х полосный (Bi-Amp) 5-ти дюймовый студийный монитор на сумму 28 350 руб., синтезатор KORG Mini logue серый на сумму 56 000 руб., наушники SENNHEISER HD 650 на сумму 39 990 руб., микрофонная стойка напольная Rockdale 3606 на сумму 4100,00 руб. (кассовый чек от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)), звуковая карта Roland UA-1010 Oeta-Capture на сумму 87 770 руб., ноутбук Asus X409FA-BV593 grey на сумму 34048 руб. (кассовый чек от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)). Зарегистрировался в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (ДД.ММ.ГГГГ.), предоставив справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), и ежемесячно должен предоставлять отчеты, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Однако ФИО1 свои обязанности, предусмотренные положениями раздела 3 Контракта от (ДД.ММ.ГГГГ.), а также пункта 25 Порядка по предоставлению ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных Программой, не исполнил. Специалист Учреждения не однократно пыталась дозвониться до ответчика, для оказания содействия при реализации Контракта, но взаимодействия не произошло.

(ДД.ММ.ГГГГ.) N (№) специалистом Учреждением было направлено ФИО1 уведомление об исполнении социального контракта.

Таким образом, ответчик не исполнил принятых на себя обязательств и это явилось основанием для расторжения социального контракта и взыскания суммы денежных выплат по Социальному контракту

В соответствии с этим, было принято решение о расторжении в одностороннем порядке социального контракта, заключенного (ДД.ММ.ГГГГ.) по причине «невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин».

(ДД.ММ.ГГГГ.) (№) Учреждением было направлено ФИО1 уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке, полученных в качестве государственной социальной поддержки в сумме 250 000 руб., в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.). До настоящего времени денежные средства не возвращены.

При таких данных, судом установлено, что условия Социального контракта и программа социальной адаптации, ответчиком, не выполняются.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае если сторона обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Доказательств, подтверждающих возврат истцу денежных средств в размере 250 000 руб., ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика выплаченного ему единовременного социального пособия как малоимущим гражданам, в размере 250 000 руб., в виду неисполнения условий социального контракта - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 5 700 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, (СНИЛС: (№)) в областной бюджет единовременное пособие в размере 60 000 рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС: (№)) в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 190 000 рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС: (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 700 рублей.

Ответчик вправе подать в Канавинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО2

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-952/2023