Дело № 2а-2862/2025

УИД 33RS0001-01-2025-002692-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 31 июля 2025 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

Председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Ежиковой А.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО3,

(доверенность № от 11 июля 2025 года сроком до 31 декабря 2025),

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску прокурора города Владимира, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Владимира в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что прокуратурой города Владимира проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что 31 марта 2022 года ФИО1 выдано водительское удостоверение 9928494504 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, M» со сроком действия до 31 марта 2032 года. Вместе с тем установлено, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с марта 2024 года с диагнозом « синдром зависимости от наркотических средств» (F19.2). Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний по МКБ- F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). На основании изложенного, прокурор города Владимира просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

Представитель административного истца ФИО3 поддержала административный иск, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом по месту регистрации.

Заинтересованное лицо УМВД России по Владимирской области извещено о дате, времени и мете рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

С учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу п.1 и п.4 ст.23.1 данного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержден Постановлением Правительства РФ 29 декабря 2014 года N 1604, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что 31 марта 2022 года ФИО1 выдано водительское удостоверение 9928494504 на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS) C, C1, M» со сроком действия до 31 марта 2032 года.

Согласно сведениям, поступившим от ГБУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер» ФИО1 состоит на учете с диагнозом « синдром зависимости от нескольких наркотических веществ (каннабиноиды, психостимуляторы) с 31 октября 2023 года, ранее стоял на учете в период с апреля 2021 года по октябрь 2023 года.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, наличие у ФИО1 указанного заболевания является препятствием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами всех категорий.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО1 с наркологического учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных обстоятельств, а также учитывая, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Владимира, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № на категории «В, В1 (AS) C, C1, M», выданного 31 марта 2022 года регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова

Решение в окончательной форме принято 14 августа 2025 года.