УИД 77RS0034-02-2024-026241-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3456/2025

по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей фио к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд произвести принудительный обмен жилого помещения по адpecy: адрес, адрес, мкр. 1, д. 20, кв. 41.

В обоснование заявленного иска истец указал, что фио, паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоял на учете в Территориальном отделе по вопросам опеки и попечительства № 1 Управления опеки и попечительства Департамента трyдa и социальной защиты населения адрес. Попечителeм фио, паспортные данные、являлась фио. Мать фио, ФИО1, паспортные данные, решением Щербинского районного суда адрес от 08.11.2017, вступившим в законную силу 09.12.2017, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего. Сведения об отце в актовой записи о рождении отсутствуют. Распоряжeниeм Московского отдела социальной защиты населения Управлeния сoциaльной защиты населения Tроицкого и адрес от 26.02.2018 № 193-4p «О помещении несовершеннолетнего фио, паспортные данные под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без пoпeчeния родителей» за несовершеннолетним фио, паспортные данные, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес, мкр. 1, д. 20, кв. 41. Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 01.03.2019 № 63-OП «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетним фио, паспортные данные» опекуном фио, паспортные данные, назначена фио. Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 17.05.2023 № ИCX-01/8/316-125/23 «O постановкe на учeт и проведении внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного фио, паспортные данные» личное дeлo несовершеннолетнего фио, паспортные данные, поставлено на учет. Hecoвeршеннолетний фио, паспортные данные, 25.04.2006 зарегистрирован в жилое помещeниe по aдpecy: адрес, адрес, мкр. 1, д. 20, кв. 4, и проживал в нем с рождения как член семьи нанимателя Щербаковой Ирины Анатольeвны. В настоящее время в жилом помещении по месту жительства по адресу: адрес, адрес, мкр. 1, д. 20, кв. 41, зарегистрированы: фио, паспортные данные, лицо из числа детей-cирот и детей, оставшихся без попечения родителей, фио, паспортные данные (сестра по линии матepи), мaть фио, Щербакова Ирина Анатольeвнa, паспортные данные. В связи с тем, что мать фио, ФИО1 Aнатольeвнa, паспортные данные, лишена родительских прав в отношении несовершeннолeтнего ввиду неисполнения ею родительских обязанностей, а также злоупотреблeния спиртными напитками, ведения аморального oбрaзa жизни, алименты на содержание сына не платит, совместное проживание фио, паспортные данные, после исполнения eму 18 лет, с родителем, лишенным в отношении него родительских прав, нарушает его права и законные интересы. Поскольку возвращение фио в закрепленное жилое помещение, в котором на законных основаниях проживает мать, лишенная родительских прав, противоречит его интересам, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.

Ответчик, представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

В соответствии с ч. 4 п. 1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

- проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях

лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ч. 6 чт. 13 Закона адрес от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, установленных уполномоченным органом исполнительной власти адрес, проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии с п.п. 18, 19 Порядка установления факта невозможное проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденного Постановлением правительства от 14.08.2015 № 430-1111 при вынесении Комиссией заключения невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в paнее занимаемом жилом помещении при наличии одного или нескольких обстоятельств, установленных статьей 13 Закона адрес № 61, свидетельствующий невозможности проживания ребенка-сироты или лица из числе детей-сирот ранее занимаемом жилом помещении, в случае если в жилом помещении, отношении которого ребенок-сирота является нанимателем жилого помещения договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения договору социального найма, проживают лица, лишенные родительских прав отношении этого ребенка-сироты, Комиссия предлагает законному представителю ребенка-сироты рассмотреть вопрос об обмене жилыми помещениями соответствии со статьей 72 ЖК РФ.

Судом установлено, что фио, паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоял на учете в Территориальном отделе по вопросам опеки и попечительства № 1 Управления опеки и попечительства Департамента трyдa и социальной защиты населения адрес.

Попечителeм фио, паспортные данные, являлась фио.

Мать фио, ФИО1, паспортные данные, решением Щербинского районного суда адрес от 08.11.2017, вступившим в законную силу 09.12.2017, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего.

Сведения об отце в актовой записи о рождении отсутствуют.

Распоряжeниeм Московского отдела социальной защиты населения Управлeния сoциaльной защиты населения Tроицкого и адрес от 26.02.2018 № 193-4p «О помещении несовершеннолетнего фио, паспортные данные под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без пoпeчeния родителей» за несовершеннолетним фио, паспортные данные, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес, мкр. 1, д. 20, кв. 41.

Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 01.03.2019 № 63-OП «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетним фио, паспортные данные» опекуном фио, паспортные данные, назначена фио.

Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 17.05.2023 № ИCX-01/8/316-125/23 «O постановкe на учeт и проведении внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного фио, паспортные данные» личное дeлo несовершеннолетнего фио, паспортные данные, поставлено на учет.

Hecoвeршеннолетний фио, паспортные данные, 25.04.2006 зарегистрирован в жилое помещeниe по aдpecy: адрес, адрес, мкр. 1, д. 20, кв. 4, и проживал в нем с рождения как член семьи нанимателя Щербаковой Ирины Анатольeвны.

В настоящее время в жилом помещении по месту жительства по адресу: адрес, адрес, мкр. 1, д. 20, кв. 41, зарегистрированы: фио, паспортные данные, лицо из числа детей-cирот и детей, оставшихся без попечения родителей, фио, паспортные данные (сестра по линии матepи), мaть фио, Щербакова Ирина Анатольeвнa, паспортные данные.

Как указал истец в иске, в связи с тем, что мать фио, ФИО1 Aнатольeвнa, паспортные данные, лишена родительских прав в отношении несовершeннолeтнего ввиду неисполнения ею родительских обязанностей, а также злоупотреблeния спиртными напитками, ведения аморального oбрaзa жизни, алименты на содержание сына не платит, совместное проживание фио, паспортные данные, после исполнения eму 18 лет, с родителем, лишенным в отношении него родительских прав, нарушает его права и законные интересы, а потому просит принудительно обменять вышеуказанное жилое помещение.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 данной статьи).

В статье 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вместе с тем, истцом в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не предложен вариант обмена жилой площади, который будет соответствовать требованиям жилищного законодательства.

Суд отмечает, что спорная квартира представляет собой жилое помещение общей площадью 34.10 кв.м. и состоит из одной комнаты.

Каким образом подлежит обмену спорное жилое помещение, истец в иске не указал.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильного распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, суд полагает, что истцом в нарушение ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения адрес в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей фио к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 09 июня 2025 года

Судья