Постановление по делу № 5-148/2023 от 11.04.2023

Дело № 5-148/2023

УИД 47RS0007-01-2023-000416-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 11 апреля 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1 (Savtsenko Igor) (далее – ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Эстонии, с высшим образованием, владельца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2022 г. в 01:00 в зону таможенного контроля, на направление «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<...>) с целью следования на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак №, под управлением гражданина Эстонии ФИО1

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что в данном транспортном средстве были обнаружены <данные изъяты>. Доступ к перемещаемым товарам был доступен только после демонтажа декоративной обшивки автомобиля. <данные изъяты> находились под обшивкой в заднем левом крыле по ходу движения, что дает полагать о перемещении товаров с сокрытием от таможенного контроля во внутренних полостях MERCEDES-BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты>, а именно:

<данные изъяты>

Общее количество предметов - 264 шт. Общий вес - 96,3 кг.

Вышеуказанные товары, перемещаемые в автомобиле марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак № под управлением ФИО1, были сокрыты от таможенного контроля способом, затрудняющим его обнаружение, а именно под обшивкой в заднем левом крыле по ходу движения.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза вышеуказанного товара в ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга.

Согласно заключению эксперта от 10.02.2023 № и приложения к заключению от 10.02.2023 №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, на территории РФ по состоянию на 27.11.2022 составила 889 521 (восемьсот восемьдесят девять тысяч пятьсот двадцать один) рубль 16 копеек.

Согласно заключению от 10.02.2023 № установлено, что исследуемые товары, являющиеся предметами административного правонарушения, представляют собой:

<данные изъяты>

Согласно служебной записке ОКТС и ТП от 16.02.2023 № таможенная стоимость ввозимых товаров рассчитана, исходя из данных заключения эксперта от 10.02.2023 № о рыночной стоимости, и составляет 687 477 (шестьсот восемьдесят семь тысяч четыреста семьдесят семь) рублей 97 копеек, расчетная сумма таможенных пошлин, налогов за товары, на основании имеющихся сведений, согласно расчету таможенных платежей от 16.02.2023 № составляет 202 043 (двести две тысячи сорок три) рубля 19 копеек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 28.11.2022, и помещен на ответственное хранение в помещение КХВД таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни по адресу: <адрес>.

Транспортное средство, марка MERCEDES-BENZ VITO, рег. знак №, идентификационный номер (VIN) №, на котором перемещался вышеуказанный товар, было изъято в рамках дела об административном правонарушении, по протоколу изъятия вещей и документов от 28.11.2022. Транспортное средство находится в зоне таможенного контроля на т/п МАПП Ивангород по адресу: <адрес>.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении –уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал. Пояснил, что вышеуказанный товар был привезен из <адрес> и принадлежит фирме «<данные изъяты>», готовился к отгрузке эстонскому покупателю. О том, что вышеуказанный товар находится в автомобиле марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты> не знал. Правонарушение совершил неумышленно, так как ранее на этой машине ездил работник фирмы «<данные изъяты>» ФИО4, который и привез данные <данные изъяты>, которые им не были выгружены. Просит при рассмотрении данного дела не принять санкцию в виде конфискации автомобиля, т.к. данный автомобиль принадлежит <данные изъяты> ввиду окончания срока лизинга между «<данные изъяты>» и <данные изъяты>», и полного расчета с лизингодателем.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) (далее – ТК ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

В соответствии с п. 5, 7, 16, 27, 37, 41 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывозом товаров с таможенной территории Союза является совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза; декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; лицо - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом; под перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза; таможенными операциями являются действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; таможенным контролем признается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Из ч.2 ст. 14 ТК ЕАЭС следует, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

В соответствии с ч. 3, 7 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

Пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза» признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 27 ноября 2022 г. в 01:00 в зону таможенного контроля, на направление «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни с целью следования на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты>, под управлением гражданина Эстонии ФИО1

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что в данном транспортном средстве были обнаружены <данные изъяты>, предположительно <данные изъяты>. Доступ к перемещаемым товарам был доступен только после демонтажа декоративной обшивки автомобиля. <данные изъяты> находились под обшивкой в заднем левом крыле по ходу движения, что дает полагать о перемещении товаров с сокрытием от таможенного контроля во внутренних полостях MERCEDES-BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты>, а именно: <данные изъяты>

Общее количество предметов - 264 шт. Общий вес - 96,3 кг.

Вышеуказанные товары, перемещаемые в автомобиле марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты> под управлением ФИО1, были сокрыты от таможенного контроля способом, затрудняющим его обнаружение, а именно под обшивкой в заднем левом крыле по ходу движения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается:

- объяснением ФИО1 от 27.11.2022;

- АТД № от 27.11.2022;

- АТД № от 28.11.2022;

- решением о неотнесении товаров к товарам не для личного пользования от 28.11.2022 №;

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.141.2022;

- протоколом изъятия вещей и документов (транспортное средство) от 28.11.2022;

- протоколом опроса ФИО1 от 28.11.2022;

- протоколом опроса ФИО1 от 23.12.2022;

- заключением эксперта № от 10.02.2023;

- пояснением к заключению эксперта № от 10.02.2023;

- служебной запиской ОКТС и ТП от 16.02.2023 №.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.227), признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера правонарушения, мнения ФИО1 относительно судьбы товара, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – запасные части.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Издержки по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" При назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Заключение эксперта о том, что заднее левое крыло по ходу движения транспортного средства предварительно подвергалось разборке и монтажу, отсутствует, следовательно транспортное средство марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты> не рассматривается как орудие административного правонарушения.

Доказательств со стороны таможенного органа, что собственник транспортного средства (MERSEDES BENZ VITO), компания <данные изъяты> (на основании договора лизинга от 23.03.2016), имела отношение к сокрытию, отсутствуют.

Транспортное средство марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства, ключ зажигания, регистрационный знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, ввиду окончания срока лизинга и полного расчета с лизингодателем, подлежат возврату законному владельцу,. данный автомобиль принадлежит <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию конфискации предмета административного правонарушения – «<данные изъяты>», изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28 ноября 2022 года.

Предмет административного правонарушения – «транспортное средство марки MERSEDES BENZ VITO, рег. знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства, ключ зажигания, регистрационный знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №», изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 28 ноября 2022 года по вступлении постановления по делу об административном правонарушении вернуть владельцу, <данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова