Дело *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Н.Новгород 29 июня 2022 года

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Денисов Я.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ НО «Областная стоматологическая поликлиника», юридический адрес осуществления деятельности: г. Н. Новгород, ***, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ГАУЗ НО «Областная стоматологическая поликлиника» осуществляет деятельность связанную с использованием прекурсора Таблицы II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ - «метилметакрилат».

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* *-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон №3-ФЗ), в Российской Федерации вводятся ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, предусмотренные статьей 30 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона *-Ф3, к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в том числе регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила).

Пунктом 1 указанных Правил установлен порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ.

При проведении проверки деятельности ГАУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» установлено, что журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, форма которых утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *, не соответствуют установленной форме.

Кроме того, в рамках проверки проведена сверка в зуботехнической лаборатории, путем сопоставления фактического наличия прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ с данными учета (книжными остатками).

Указанной сверкой выявлены расхождения, ввиду допущенной ошибки в записях журнала по остатку на конец марта 2022 препарата «Виллакрил S».

Таким образом, ГАУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» нарушены требования действующего законодательства при организации учета прекурсоров, включенных в таблицу II списка IV Перечня, подлежащих контролю в РФ.

В судебное заседание представитель ГАУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» по доверенности ФИО1 вину общества признал в полном объеме, дополнительно пояснив, что выявленные нарушения были устранены в момент проверки, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на одни сутки Зуботехнической лаборатории (кабинет *), расположенной на втором этаже здания Московского филиала ГАУЗ НО «ОСП», расположенного по адресу: г. Н.Новгород, ***, а в случае невозможности штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией статьи.

В судебном заседании старший помощник прокурора *** г. Н.Новгорода ФИО2 просил привлечь к административной ответственности ГАУЗ НО «ОСП», наказание оставила на усмотрение суда.

Выслушав участвующих лиц, рассмотрев материалы административного дела, судья установил следующее.

Согласно ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Судом установлено, что с 11 часов. 00 мин. по 12 часов 00 мин. ЧЧ*ММ*ГГ* по адресу г. Н.Новгород, *** при проведении проверки установлено, что ГАУЗ НО «ОСП» осуществляет деятельность по изготовлению различных стоматологических конструкций, при изготовлении которых используется прекурсор наркотических средств и психотропных веществ - метилметакрилат, внесенный в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Однако регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ форма которых утверждена постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *, не соответствуют установленной форме. Также сверкой выявлены расхождения, ввиду допущенной ошибки в записях журнала по остатку на конец марта 2022 г. препарата «Виллакрил S». Таким образом, ГАУЗ НО «ОСП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Вина ГАУЗ НО «ОСП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, то есть в «Нарушении правил учета наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ» представителем ГАУЗ НО «ОСП» в судебном заседании не оспаривалась и подтверждается имеющимися письменными материалами дела: Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ*, (л.д.2-4);, сведениями из ГУ МВД России по *** (л.д. 6-7), актом проверки (л.д.8), копией журнала регистрации операций.

Не доверять письменным материалам дела у судьи оснований не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Таким образом, ГАУЗ НО «ОСП» нарушены требования п.1 Правил действующего законодательства при организации учета прекурсоров, включенных в Таблицу II Списка IV Перечня, подлежащих контролю в РФ.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о виновности ГАУЗ НО «ОСП» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ – Нарушение правил учета прекурсоров наркотических и психотропных веществ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины, раскаяния, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Вопреки доводам представителя ГАУЗ НО «ОСП» суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, так как данный вид наказания является по своей сути более строгим и не будет соразмерен совершенному административному правонарушению.

С учетом конкретных обстоятельств дела, признания организацией своей вины, отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание положения п.п.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, судья назначает наказание обществу менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ГАУЗ НО «Областная стоматологическая поликлиника», юридический адрес осуществления деятельности: г. Н. Новгород, ***, ОГРН <***>, ИНН <***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Подвергнуть НО «Областная стоматологическая поликлиника» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд непосредственно, либо через Московский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья Я.Ю. Денисов