УИД:34RS0007-01-2025-004362-98
Дело №2-2781/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд города Волгограда Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Филипенко С.В.,
при секретаре Тарабрине Е.Д.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации Волгограда – ФИО3,
14 ноября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В целях благоустройства в пользовании, ею была произведена перепланировка данной квартиры, а именно: выполнено образование двух жилых комнат путем устройства в помещении №8-9 по плану БТИ не несущей перегородки, выполненной из ГКЛ по металлическому каркасу толщиной 0,13 м.; оконные и дверные проемы расположены в проектном положении; выполнена замена трубопровода отопления на п/п с заменой радиатора, без изменения проектного положения стояков и без изменения номинального сечения. В результате перепланировки изменился размер жилой площади квартиры. Согласно заключению специалиста ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в ходе проведения обследования дефектов и повреждений строительных конструкций, влияющих на несущую способность или свидетельствующих о наступлении аварийного состояния, как самих конструкций, так и здания в целом, зафиксировано не было; несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества несущих конструкций здания не выявлены, несущие конструкции при производстве работ не затронуты; при выполнении работ по перепланировке квартиры, существующие общедомовые системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализации) сохранены в проектном положении; на основании чего специалистом сделаны выводы, что выполненные изменения жилого помещения не являются реконструкцией, не затрагивают конструктивные и других характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выполненная перепланировка жилого помещения соответствует градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим на территории РФ, а также не создает угрозу жизни и безопасности граждан. С учетом изложенного, ФИО1 просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 152,1 кв.м., кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в перепланированном состоянии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме; просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Волгограда - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец в установленном законом порядке по вопросу согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в администрацию Тракторозаводского района Волгограда и администрацию Волгограда не обращался, произвел перепланировку без соответствующего разрешения. Администрация Волгограда не наделена полномочиями по согласованию уже произведенной перепланировки.
Суд выслушав представителя истца, представителя ответчика администрации Волгограда, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ и по правилам статьи 67 ГПК РФ, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу статьи 8 Жилищного кодекса РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу частей 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается копиями соглашения о прекращении режима общей совместной собственности и определении долей в праве собственности на имущество от ДАТА ИЗЪЯТА, договора дарения от ДАТА ИЗЪЯТА, свидетельства о государственной регистрации права ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 13,14,15,70-71).
В судебном заседании также установлено, что истцом ФИО1 была самовольно произведена перепланировка указанной квартиры, что подтверждается копией технического плана жилого помещения (квартиры) по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 22-25, 73-75).
В судебном заседании было установлено, что после произведенной перепланировки квартиры, ФИО1 в администрацию Тракторозаводского района Волгограда и в администрацию Волгограда с заявлением о её согласовании не обращалась.
В соответствии с заключением специалиста ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 29 сентября 2025 года о допустимости и безопасности произведенных работ по изменению жилого помещения (квартиры) по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ было выявлено, что в результате перепланировки выполнены следующие виды работ: выполнено образование двух жилых комнат путем устройства в помещении №8-9 по плану БТИ не несущей перегородки, выполненной из ГКЛ по металлическому каркасу толщиной 0,13 м.; оконные и дверные проемы расположены в проектном положении; выполнена замена трубопровода отопления на п/п с заменой радиатора, без изменения проектного положения стояков и без изменения номинального сечения. Согласно выводам указанного заключения, в ходе проведения обследования дефектов и повреждений строительных конструкций, влияющих на несущую способность или свидетельствующих о наступлении аварийного состояния, как самих конструкций, так и здания в целом, зафиксировано не было. Несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества несущих конструкций здания не выявлены, несущие конструкции при производстве работ не затронуты. При выполнении работ по перепланировке квартиры, существующие общедомовые системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализации) сохранены в проектном положении (согласно требованиям СП 60.13330.2012, СП 30.13330.2016, СП 73.13330.2016). Общая площадь жилого помещения (квартиры) по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ изменилась в результате перепланировки и составляет 152,1 кв.м. На основании проведенного инженерного обследования сделаны выводы, что выполненные изменения жилого помещения не являются реконструкцией, не затрагивают конструктивные и других характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Выполненная перепланировка жилого помещения (квартиры) соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим на территории РФ, а также не создает угрозу жизни и безопасности граждан (л.д. 26-60).
Согласно частями 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности заключения, выполненного экспертом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, поскольку экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, с соблюдением требований статей 84 - 86 ГПК РФ. Заключение эксперта представляет собой полные и последовательные ответы на вопросы, в нем подробно изложена исследовательская часть, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных.
В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Жилищным законодательством предусмотрено одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, когда в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Учитывая, что перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ выполнена в соответствии с требованиями строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, без переоборудования жилого помещения в нежилые; её выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома, указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создаёт угрозу чьей-либо жизни или здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1
Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, не представлено.
То обстоятельство, что истцом ФИО1 нарушена процедура получения разрешения на перепланировку, не исключает возможность сохранения перепланировки, о чем прямо указано в части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для сохранения фактически произведенной перепланировки, но с установлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ перепланированном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 152,1 кв.м., кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в перепланированном состоянии, в результате которого выполнено образование двух жилых комнат путем устройства в помещении №8-9 по плану БТИ не несущей перегородки, выполненной из ГКЛ по металлическому каркасу толщиной 0,13 м.; оконные и дверные проемы расположены в проектном положении; выполнена замена трубопровода отопления на п/п с заменой радиатора, без изменения проектного положения стояков и без изменения номинального сечения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко
Справка: мотивированный текст решения составлен 14 ноября 2025 года.
Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко