№5-337/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 13 октября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ермоленко О.И.,
с участием переводчика ФИО2,
защитника- адвоката Суш А.А., представившая ордер №. и удостоверение №1793,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:
гражданина Республики Азербайджана А.С.А. <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» доставлен гражданин Республики ФИО1 С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что ФИО3 ФИО13 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № №, цель въезда - работа, на миграционном учёте не состоит. А.С.А. обязан был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати дней со дня вступления в силу, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической) регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет. Таким образом, А.С.А. уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом инспектором ОВМ ОП № МУ МВД «Крсноярское» С.Е.П, ДД.ММ.ГГГГ правомерно составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 С.А., которому в присутствии переводчика права разъяснены и понятны, указал, что вину признал, при этом пояснил, что государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел в установленный законом срок, по причине того, что не знал о необходимости прохождения данной процедуры. Пояснил о том, что проживает одной семьей с И.О.Р. и ее несовершеннолетними детьми, более того, И.О.Р. ждет от него ребенка.
Защитник – адвокат С.А.А. дополнила пояснения тем, что А.С.а., впервые привлекается в административной ответственности по миграционному учета, вину признал, в содеянном раскаялся, имеет тесные семейные связи и место жительства в городе <адрес>, по которому проживает с семьей.
Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника- адвоката, допросив свидетелей И.О.Р., И.О.Р., ФИО8, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В соответствии с п. 17 ст. 5 (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ) «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» распространяется на иностранцев, прибывших в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, либо в целях её осуществления, с учетом особенностей ч. 2 и 3 ст. 8 ФЗ № 357-ФЗ, то есть иностранные граждане подлежат обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Из представленных материалов следует, что ФИО3 С.А. уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина А.С.А. кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом инспектора ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» С.Е.П,, справкой по лицу, иными материалами дела подтверждающими выше установленные обстоятельства.
Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат показаниям А.С.А.
Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что 2 марта 2023 г. гражданин Республики Азербайджан А.С.А. прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности и в нарушение требований п. 13 и п. 17 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ уклонился от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение 30 календарных дней с момента въезда в Российскую Федерацию, то есть по 1 апреля 2023 г.
Суд квалифицирует действия ФИО3 С.А., по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.
Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом признается полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При решении вопроса о назначении наказания А.С.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности применения к А.С.А.. оглы административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Доводы А.С.А.., о том, что у нее имеются устойчивые семейные связи с беременной сожительницей и ее детьми, само по себе не освобождает А.С.А. от обязанности соблюдения миграционного законодательства страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить А.СА.. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Азербайджана А.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф перечислять на расчётный счет УФК по <данные изъяты>
Разъяснить А.С.А.. оглы, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 суток со дня получения через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья: О.И. Ермоленко