Решение
Именем Российской Федерации
поселок Нижний Ингаш 10 января 2023 года
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретаре Костюриной Е.А.,
с участием: помощника прокурора Нижнеингашского района Мирюк Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-59/2023 (24RS0038-01-2022-000590-79) по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеингашскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов. Требование мотивировано тем, что ФИО1 не работает, состоит на учёте ОМВД России по Нижнеингашскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Приговором Канского районного суда Красноярского края от 18.02.2011 (с учетом кассационного определения Красноярского краевого суда от 07.04.2011) осуждена по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.03.2017 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 20.03.2017 на неотбытый срок 2 года 1 месяц 27 дней. ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила два административных правонарушения в течение одного года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так постановлениями мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе ФИО1 дважды привлечена к ответственности по ст.19.13 КоАП РФ с назначением наказания по каждому постановлению в виде административного штрафа 1000 рублей. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально - профилактического воздействия ей необходимо установить административный надзор.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ отсутствие представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, так как его явка не признавалась обязательной.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора о необходимости установления административного надзора, а также изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица, административный надзор устанавливается, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена приговором Канского районного суда Красноярского края от 18.02.2011 (с учетом кассационного определения Красноярского краевого суда от 07.04.2011) по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
31.03.2017 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 20.03.2017 на неотбытый срок 2 года 1 месяц 27 дней.
Согласно представленной ОМВД России по Нижнеингашскому району информации ФИО1 с 29.08.2019 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, освободилась условно-досрочно из мест лишения свободы 31.03.2017 на неотбытый срок 2 года 1 месяц 27 дней.
Согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, судимость ФИО1 по приговору Канского районного суда Красноярского края от 18.02.2011, с учетом ее условно-досрочного освобождения 31.03.2017, будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 31.03.2025.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение одного года дважды привлекалась к ответственности за совершение административных проступков против порядка управления, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе от 01.12.2022, вступившими в законную силу 17.12.2022, ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ, и ей назначено наказание за каждое правонарушение в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 характеризуется <данные изъяты>.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.
С учетом вышеизложенного, а также данных о личности ФИО1, которая по месту жительства характеризуется <данные изъяты>, при наличии сведений о том, что она, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение года два административных правонарушения, указанных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, определив его срок один год.
По мнению суда, систематическое наблюдение за ранее судимым лицом и оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений.
Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С учетом характера преступления, судимость по которому не погашена, данных о личности ФИО1, суд полагает применить к поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие.
Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив следующее административное ограничение: ежемесячно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по ее месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части заявленных требований отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий Абрамова Т.М.