Дело № 2-99/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года г.Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.
при секретаре Симоновой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ................ об обязании предоставить жилое помещение
установил:
ФИО1, уточнив заявленные требования (л.д. 68-69), обратился в суд с иском к Администрации ................ об обязании предоставить жилое помещение. В обоснование требований указав, что он с 00.00.0000 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: ................. Указанный жилой дом ранее являлся общежитием, был передан в собственность муниципального образования ................ и общежитию присвоен статус жилого дома. В период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. истец работал в а/п Шереметьево, в связи с работой ему было предоставлено место в комнате № общежития по вышеуказанному адресу. По настоящее время он имеет регистрацию, однако проживать по месту регистрации не может, т.к. жилое помещение занято другими лицами. Поскольку общежитию присвоен статус жилого дома, полагает, что Администрация ................ обязана обеспечить его иным жилым помещением.
Просит обязать Администрацию ................ предоставить ему жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительным к условиям .................
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что в связи с работой в а/п Шреметьево, в 00.00.0000 г. ему работодателем было выделено койко-место в комнате № в общежитии по адресу: ................, где он зарегистрирован по месту жительства по настоящее время. Пояснил, что в указанное жилое помещение он не вселялся, т.к. фактически комната была занята. С 00.00.0000 г. по настоящее время в указанном общежитии он не проживал, однако сохранил регистрацию. Коммунальные платежи за указанное жилое помещение он не оплачивал. 00.00.0000 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с него задолженности по коммунальным платежам за указанное жилое помещение, который был отменен по его заявлению, денежные средства ему возвращены. Другого жилого помещения он имеет, проживает у родственников и знакомых. Пояснил, что на учете в качестве лица, нуждающегося в жилым помещениях, предоставляемых по договорам социального найма он не состоит, к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном или первоочередном порядке, не относится. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ................ ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица АО «Международный аэропорт Шереметьево» ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании полагала исковые требования не обоснованными и не подлжащими удовлетворению.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 работал в Авиационно-технической базе Центрального управления международных воздушных сообщения Аэрофлота. С 00.00.0000 по 00.00.0000 истец состоял в трудовых отношениях с ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 70-85).
В период работы в Центральном управлении международных воздушных сообщений Аэрофлота ФИО1 было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: ................. Согласно выписке из домовой книги и отметок в паспорте истца, ФИО1 с 00.00.0000 по настоящее время зарегистрирован по адресу: ................ (общ.) (л.д. 10, 30).
В 00.00.0000 г. общежитие по адресу: ................ передано в муниципальную собственность ................ (л.д. 36-39, 42).
Постановление Главы ................ от 00.00.0000 общежитию по адресу: ................ присвоен статус жилого дома (л.д. 108).
В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), утратившего силу с 00.00.0000 в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ, общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
Согласно пункту 10 "Примерного положения об общежитиях", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Пунктом 11 "Положения" предусматривалось, что жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.
В силу ст. 7 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичная по своему содержанию норма содержится в ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что ФИО1 с момента регистрации в жилое помещение – комнату № ................ не вселялся и в нем не проживал, плату за пользование жилой площадью в общежитии не вносил и других обязанностей нанимателя жилого помещения не исполнял, что истец не оспаривал в судебном заседании. В связи с чем, суд полагает, что ФИО1 в установленном законом порядке, право пользования указанным жилым помещением не приобрел. При этом сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением Лобненского городского суда ................ от 00.00.0000 по гражданскому делу по иску Ш.В.Д. к С.Т.В. о выселении, по встречному иску С.Т.В. к Ш.В.Д., Администрации ................ о признании права на жилое помещение, по встречному иску Администрации ................ к С.Т.В., МП «Жилкомсервис» о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и по иску Т.В.М. у С.Т.В. о вселении и выселении, право на жилое помещение по адресу: ................ признано за С.Т.В. и С.А.С. По данному гражданскому делу ФИО1 являлся третьим лицом. При этом судом установлено, что с 00.00.0000 г. в квартире № в общежитии по адресу: ................ проживал С.С.Н. и члены его семьи.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1).
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2).
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч.3)..
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4).
Судом установлено, что ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, к категории граждан, которым предоставляются жилые помещения в первоочередном или во внеочередном порядке не относится, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для возложения на Администрацию ................ обязанности по предоставлению истцу жилого помещения, не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 г.
Судья Т.В. Кузнецова