Дело № 2-192/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г. Славск
Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Латышевой А.Л.,
при помощнике судьи Феоктистовой А.М.,
с участием старшего помощника прокурора Славского района Левченко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, администрации муниципального образования «Славский муниципальный округ Калининградской области» о признании договора социального найма №№ от № года недействительным, признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 просит признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и администрацией муниципального образования «Славский муниципальный округ <адрес>» (далее-администрация), признать ФИО4 утратившей право пользования квартирой по адресу: <адрес>.
В судебном заседание ФИО3 и ей представитель по устному ходатайству ФИО6 просили удовлетворить иск по изложенным в нём основаниям. Пояснили, что ФИО4 с момента заключения с ней договора социального найма фактически не вселялась в спорную квартиру, в которой истец проживает с 2016 года. Квартира предоставлена истцу как сироте, однако её состояние было непригодным для проживания, ремонт в ней истец осуществляла самостоятельно, сестра ФИО4 материальную или иную помощь в ремонте и содержании квартиры по настоящий момент не несет, в жилом помещении не нуждается, обеспечена иным жильем, в котором проживает вместе со своей семьей. Договор социального найма, заключенный с ответчиком, является недействительным, т.к. на это же помещение уже имелся действующий договор социального найма, заключенный с истцом.
В судебном заседании ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, не оспаривала, что фактически не вселялась в спорную квартиру, не имеет в ней личных вещей, однако считает, что имеет право на спорную квартиру, т.к. она предоставлена ей как сироте и не может быть лишена права пользованием ею.
Представитель ответчика администрации в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве указали, что договор социального найма с ФИО4 заключен на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, фактически в спорной квартире проживает ФИО3 со своей семьей.
В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ судом рассмотрено гражданское дело в отсутствие представителя администрации.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, заслушав прокурора, полагавшего обоснованными требования в части признания утратившей ответчика право пользования жилым помещением, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании заключенного между ней и администрацией договора № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.
Между администрацией и ФИО4 заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 также является нанимателем вышеназванной квартиры.
Из поквартирной карточки следует, что нанимателями квартиры являются ФИО3, ФИО4 В квартире зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 ФИО14 ФИО5 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в квартире значится наниматель ФИО4
Согласно вступившему в законную силу решению № районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 на администрацию возложена обязанность включить в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> качестве нанимателя.
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлен главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Положениями ст. 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Удовлетворяя исковые требования в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что постановлением администрации МО «Ясновское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. Между МУП «№» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма указанной квартиры, впоследствии между администрацией и ФИО3 заключен вышеуказанной договор социального найма №. Поскольку постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении одной и той же квартиры сестрами Б-выми не оспорено, суд исходил из того, что ФИО4 является равноправным нанимателем и должна быть включена в договор социального найма на это же жилое помещение.
Довод истца о том, что с ФИО4 не мог быть заключен договор социального найма на квартиру, нанимателем которой уже являлась ФИО3 является несостоятельным, поскольку ответчик ФИО4 имела равные права на указанную квартиру наряду с истцом ФИО3, а администрация, в свою очередь, заключив спорный договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, исполнила возложенную на неё судом обязанность.
Таким образом, исковые требования в части признания недействительным договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В судебном заседании ответчик ФИО4 не оспаривала то, что с момента заключения с ней договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ, она в муниципальную квартиру фактически не вселялась, личных вещей в квартире не имеет, расходы на содержание спорной квартиры не несла, проживает в жилье, приобретенным ею, в том числе за счет средств материнского капитала, а намерение вселиться в квартиру выразила только после подачи иска в суд.
Из копии паспорта ФИО4 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что следует также и вышеуказанной поквартирной карточки.
Исковое заявление подано через канцелярию суда ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности владеет жилым домом, площадью № кв.м. и земельным участком, площадью № кв.м., расположенными по адресу: <адрес>.
ФИО4 в судебном заседании поясняла, что фактически проживает в указанном жилом доме вместе со своей семьей, имеет личное подсобное хозяйство на земельном участке в виде коров, и с момента регистрации в квартире в <адрес> реальных мер к вселению в неё не принимала.
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10 и ФИО11 следует, что они проживают в <адрес> в <адрес> и являются соседями ФИО3 Свидетели пояснили, что ФИО4 с 2018 года по настоящее время в <адрес> в <адрес> не вселялась, фактически только несколько раз приезжала к сестре в гости на непродолжительный период, даже не оставалась ночевать в квартире как одна, так и с членами своей семьи. ФИО3 препятствий к вселению не чинила. ФИО3 самостоятельно оплачивает расходы за содержание общедомового имущества и своей квартиры. Спорное жилье первоначально было в состоянии непригодном для проживания, ФИО3 вселилась в квартиру в 2016 году, перед вселением самостоятельно приводила его в надлежащее состояние и по настоящее время поддерживает квартиру, выполняет косметический ремонт.
Свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять их показаниям у суда не имеется. Кроме того, показания свидетелей в целом согласуются с пояснениями самого ответчика о том, что она фактически не вселялась в спорную квартиру.
Пленум Верховного Суда в п. 32 РФ постановления от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса российской федерации» разъяснил, что разрешая споры о признании нанимателя, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найм.
Отсутствие же у ответчика иного жилого помещения на праве собственности, праве пользования жилым помещением по договору социального найма само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является добровольное выбытие ответчика из данной квартиры, который по мнению суда носит постоянный характер.
Таким образом, материалами дела объективно установлено, что ФИО4 с момента заключения с ней договора социального найма фактически своим правом не воспользовалась, в квартиру не вселялась, расходы на содержание имущества не несла, обеспечена иным жилым помещением на праве собственности, доказательств невозможности вселения по каким-либо уважительным причинам, а также вследствие того, что истец препятствовала ответчику в осуществлении её прав, то есть во вселении, суду ответчиком не представлено.
Доводы ответчика о том, что заключение с ней договора социального найма, т.к. она сирота и право пользования квартирой за ней сохраняется, являются ошибочными, т.к. в силу приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда РФ- в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением нанимателя утрачивается.
Иное понимание противоречило бы смыслу жилищного законодательства, в силу которого граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, суд признает ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением предоставленным ею по договору социального найма.
Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основаниями снятия гражданина с регистрационного учета являются: изменение места жительства, призыв на военную службу, осуждение к лишению свободы, признание безвестно отсутствующим, смерть или объявление решением суда умершим, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>, код подразделения №), утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>, код подразделения №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Славский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2025 года.
Судья А.Л. Латышева