ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Пенза 04.09.2023 г.
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Сергеева М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Из УМВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Ознакомившись с протоколом и материалами, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст.20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Частью 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика присоставлении протокола и т.п.).
В данном случае отсутствуют данные о том, владеет ли ФИО1, учитывая, что он является гражданином Республики Узбекистан, русским языком,а также предоставлялся ли ему переводчик (предлагались ли услуги переводчика) при составлении протокола. В судебное заседание явка переводчика также не обеспечена.
Кроме того, в представленных материалах дела отсутствуют сведения о привлечении/непривлечении ФИО1 к административной ответственности, при этом из протокола по делу об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 к административной ответственности привлекался (указано: «справка»). Между тем, предоставление данных сведений необходимо для установления наличия либо отсутствия по делу отягчающих обстоятельств, одним из которых является повторное совершение однородного правонарушения.
Отсутствие этих сведений является существенным недостатком, не позволяющим принять законное и обоснованное решение.
При этом справка на физическое лицо (источник СООП) никем не подписана, содержит справочную информацию, сведения, в ней указанные, не могут быть взяты за основу при вынесении итогового судебного акта.
Таким образом, в связи с недостаточностью имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу судья полагает необходимым возвратить данный протокол и иные материалы в УМВД России по г. Пензе.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении в УМВД России по г.Пензе.
Судья <данные изъяты> М.А.Сергеева