УИД:32RS0018-02-2022-000294-31
Дело № 2-258/2-2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фединой Л.Н.,
при секретаре Липовой Н.В.,
рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ГУ Отделение ПФР по , ООО частное охранное предприятие «Страж» о признании права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд иском к ГУ Отделение ПФР по , ООО частное охранное предприятие «Страж», ссылаясь на то, что была зарегистрирована и проживала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д. , относящейся к зоне отселения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , относящемся к зоне отселения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , относящемся к зоне проживания с правом на отселение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , относящемся к зоне отселения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в чистой зоне в ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в , относящемся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, к зоне проживания с правом на отселение. За время проживания в чистой зоне благоустроенное жильё и ссуду согласно Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не получала. С ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО частное охранное предприятие «Страж» (работа протекает в ) – зоне проживания с правом на отселение. ГУ ОПФ РФ по выплачивает ей компенсацию за работу и проживание в зоне проживания с правом на отселение не в полном объёме, а работодатель предоставляет дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 7 календарных дней, ссылаясь на то, что период ее проживания и работы в зоне проживания с правом на отселения приходится после ДД.ММ.ГГГГ, считает действия ГУ ОПФ РФ по и ООО ЧОП «Страж» неправомерными, так как она с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение, работает в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поэтому имеет право на получение всех компенсационных выплат по Закону РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» согласно п.п. 1,2,3 ч. 1 статьи 18 в полном объёме. На ее обращение за выплатами в полном объёме в ГУ ОПФ РФ по , последовал отказ, у связи с тем, что периоды проживания и работы в зоне проживания с правом на отселение приходятся после ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать за ней право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания с правом на отселение, ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне проживания с правом на отселение, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по производить ей выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона с учетом индексации, обязать общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Страж» предоставлять ей с ДД.ММ.ГГГГ, как работающей в зоне проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый в количестве 14 календарных дней и производить оплату ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 руб. базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, просила удовлетворить заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ГУ Отделения ПФР по в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец ФИО1 постоянно не проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в «чистой» зоне, и при предоставлении льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истец считается вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОПФР.
Представитель ответчика – ООО частное охранное предприятие «Страж» в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого ООО ЧОП «Страж» не согласен с исковым заявлением в части требований предъявленных к ООО ЧОП «Страж», просил отказать ФИО1 в требовании о предоставлении дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации в размере 200 руб., рассмотреть дело без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из предоставленных материалов, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в д. , территория которой относилась к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в территория которого относилась к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в - в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в - в чистой зоне. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в , территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время к зоне проживания с правом на отселение.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в ООО ЧОП «Страж», ее работа протекает в .
Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», территория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В соответствии с п. 7 ст. 13, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭ7) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии со ст. 18 указанного закона, возмещение вреда и меры социальной поддержки гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
Согласно примечанию к разделу III указанного Закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки в полном объеме гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые впоследствии вернулись для проживания в зоны радиоактивного загрязнения, при условии что эти граждане не получали жилое помещение в соответствии со статьей 17 или со статьей 22 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Согласно сведениям Департамента семьи, социальной и демографической политики №-ю от ДД.ММ.ГГГГ заявления от ФИО1 на компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследивие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не поступало.
Согласно справки администрации ФИО1 в период проживания на территории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17, 22 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследивие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Таким образом, из материалов дела следует, что истец в «чистую зону» выезжала, но правом на получение компенсации за утраченное имущество (жилье) в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовалась.
Однако, согласно представленной справке, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ без сохранения ранее приобретенных ею прав.
Суд считает, что в связи с тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в зоне отселения, а в настоящее время работает и проживает в зоне с правом на отселение, то она как проживавшая в зоне отселения до ДД.ММ.ГГГГ имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.
Истец ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение ПФР по , ООО частное охранное предприятие «Страж» о признании права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение.
Обязать ООО частное охранное предприятие «Страж» предоставлять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, как работающей в зоне проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.
Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации работающей в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, и производить оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Федина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.