Решение по делу № 2А-4417/2022 от 28.10.2022 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Решение в окончательной форме принято 28.10.2022

Дело № 2а-4417/2022

УИД 76RS0013-02-2022-003822-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Орловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области, в котором просит:

1. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 21.04.2017 года.

3. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать начальника Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 21.04.2017 года.

В административном иске административный истец указал, что на основании судебного приказа № от 21.04.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области, с ФИО3 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 14 020 руб. 92 коп.

28.01.2022 года судебным приставом – исполнителем Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.

По состоянию на 19.09.2022 года задолженность ФИО3 перед ООО «АФК» не погашена в полном объеме и составляет 14 020 руб. 68 коп.

В нарушение ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов ФИО3 не удерживаются, на расчетный счет взыскателя они не поступают.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему законом полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств

Незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушаются права и законные интересы взыскателя.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 с иском не согласна. Считает, что в рамках исполнительного производства проведены все необходимые действия в целях исполнения исполнительного документа.

Административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, представитель административного ответчика - УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, будучи извещены о месте и времени судебного разбирательства административного дела.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства административного дела.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ст. 64 названного закона определен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в целях своевременного и полного исполнения решения суда. Данный перечень исчерпывающим не является.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от 21.04.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области, с ФИО3 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 14 020 руб. 92 коп.

По состоянию на 19.09.2022 года задолженность ФИО3 перед ООО «АФК» не погашена в полном объеме и составляет 14. 020 руб. 68 коп.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, Росреестр, ГИБДД, ПФР, ФНС, ЗАГС, операторам сотовой связи, в банки и иные кредитные организации.

По данным полученных ответов недвижимость, автотранспорт на имя должника ФИО3 не зарегистрированы.

Установлено наличие расчетных счетов в ПАО Сбербанк, АО Тинькофф Банк, на которые вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. Списание денежных средств с расчетных счетов произведено в сумме 0,24 руб.

По данным Пенсионного фонда ФИО3 официально не трудоустроен.

В рамках исполнительного производства осуществлен выход в адрес должника, найти ФИО3 не представилось возможным, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

26.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № о взыскании с ФИО3 задолженности на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлены в адрес взыскателя..

Из представленных в материалы дела стороной ответчика доказательств видно, что судебным приставом-исполнителем приняты все меры, направленные на принудительное исполнение судебного постановления в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Окончание исполнительного производства не лишает взыскателя права повторного предъявления исполнительного документа на исполнение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, разъяснения высшей судебной инстанции, оценив представленные доказательства, суд считает, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушения прав взыскателя, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева