№ 2а-3189/2022

УИД 30RS0004-01-2022-005056-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 18 ноября 2022 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Лычкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что приговором Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

Административный истец также указывает, что ФИО1 характеризуется отрицательно, допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое был водворен в штрафной изолятор; был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; решением административной комиссии ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области и после прохождения карантинного отделения был распределен в отряд строгих условий отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением административной комиссии ФКУ ИК-8, переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия наказания соответствии с частью 5 статьи 120 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. За время отбывания наказания допускал нарушения режима содержания: имеет 1 взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор; имеет 1 поощрение.

На основании изложенного, административный истец просит суд, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, установить отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО2 поддержал доводы, указанные в заявлении в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, пояснив, что его выдворение в ШИЗО было незаконным.

Помощник прокурора Круглова И.Е. в заключении указала на законность и обоснованность установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

В период отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 следует, что поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

При этом в отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, здоровья.

В судебном заседании, представитель административного истца пояснил, что ФИО1 имеет одно поощрение.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В заявлении, а также в судебном заседании осужденный ФИО1 указал о том, что после отбывания срока наказания намерен убывать по адресу: <адрес>.

При этом суд обращает внимание административного ответчика, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений на ОМВД России Советского района г.Астрахани.

Руководствуясь статьями 177-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Астрахань, гражданина Российской Федерации, сроком на 2 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Астраханской области;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений поручить Отделу Министерства внутренних дел России Советского района по г.Астрахани.

Разъяснить осужденному, что в случае неприбытия без уважительных причин лица в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Астраханский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, через Трусовский районный суд г.Астрахани.

Мотивированный текст решения составлен: 17 ноября 2022 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова