УИД: 77RS0010-02-2022-013602-49 № 2-8869/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 14 ноября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8869/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить период работы в стаж, назначить и выплатить досрочную пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить период работы в стаж, назначить и выплатить досрочную пенсию с даты обращения.

В обоснование исковых требований указано, что 03.04.2019 года обратился в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №905749/19 от 04.07.2019 года истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. При этом из подсчета страхового стажа истца был исключен период работы с 26.12.1987 года по 31.01.1990 года в Наладочном управлении треста Гидроэлектромонтаж адрес, так как отсутствовало документальное подтверждение периодов работы на территории адрес. Архивные документы и справки, подтверждающие спорный период, поступили ответчику 25.09.2019 года, то есть после вынесения решения об отказе. С 01.10.2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд, в связи с чем, истец просит включить спорный период работы в стаж, назначить и выплатить досрочную пенсию с даты обращения, то есть с 03.04.2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, назначить ему пенсию с даты первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с 03.04.2019 года.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес по доверенности фио возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований фио по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, 03.04.2019 года обратился в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №905749/19 от 04.07.2019 года истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в адрес.

Из указанного решения следует, что из подсчета страхового стажа истца был исключен период работы с 26.12.1987 года по 31.01.1990 года в Наладочном управлении треста Гидроэлектромонтаж адрес, так как отсутствовало документальное подтверждение периодов работы на территории адрес.

Ответчиком учтен страховой стажа истца на дату обращения продолжительностью 31 год 01 месяц 18 дней, стаж работы в адрес 05 лет 10 месяцев 10 дней.

С 01.10.2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно представленной в материалы дела архивной справки из ЦГАЛС СПб №ТС-24361 от 22.08.2019 года, ФИО1, паспортные данные, зачислен 23.12.1987 года в Наладочное Управление треста «Гидроэлектромонтаж», в НУ на адрес на должность инженера по наладке и испытаниям. Командирован сроком на 06 месяцев с 24.12.1987 года по 24.06.1988 года в адрес (ТЭЦ) (приказ от 21.12.1987 года №840). Продлен срок командировки сроком на 06 месяцев с 25.06.1988 года по 25.12.1988 года в адрес (ТЭЦ-3), Светлогорск (ГЭС) (приказ от 05.07.1988 года №458). Продлен срок командировки сроком на 06 месяцев с 23.12.1988 года по 26.06.1989 года в адрес (ТЭЦ), Светлогорск (ГЭС) (приказ от27.12.1988 года №728/к). В приказе от 28.06.1989 года №299 указано «… На основании инструкции «О предоставлении северных льгот лицам, работающим с адрес и местностях, приравненных к адрес» №342/II-7 от 11.03.1960 года установить северную надбавку в размере 30% с 01.07.1989 года (непрерывный стаж работы в адрес с 26.12.1987 года) фиоМ….». В приказе от 22.01.1990 года №47 указано «… На основании инструкции «О предоставлении северных льгот лицам, работающим с адрес и местностях, приравненных к адрес» №342/II-7 от 11.03.1960 года установить северную надбавку в размере 40% с 01.01.1990 года (непрерывный стаж работы в адрес с 26.12.1987 года) фиоМ….». Уволен 31.01.1990 года по переводу в Таймырское НУ треста «Гидроэлектромонтаж».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.

Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень адрес и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на фио по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень адрес и местностей, приравненных к адрес, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 г. Норильск отнесен к адрес.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», проработавшие 15 календарных лет в адрес, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что право на назначение пенсии по старости возникло у него с 03.04.2019 года (дата обращения с заявлением по достижении возраста 60 лет), вины истца в отсутствии в распоряжении Пенсионного фонда сведений о его трудовой деятельности в адрес - адрес в период с 26.12.1987 года по 31.01.1990 года не имеется.

С решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №905749/19 от 04.07.2019 года в части отказа во включении спорного периода работы в стаж, а также назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с 03.04.2019 года, суд согласиться не может, считает, что оно не соответствует Федеральному закону «О страховых пенсиях» и нарушают права фио, в связи с чем период работы истца с 26.12.1987 года по 31.01.1990 года в Наладочном управлении треста Гидроэлектромонтаж адрес подлежит включению в подсчет стажа работы истца в адрес.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес 03.04.2019 года у фио имелся требуемый специальный стаж – 7 лет 11 месяцев, то истец имеет право на назначение ему страховой пенсии по старости на основании п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет, но не ранее даты обращения, то есть с 03.04.2019 года.

При таких обстоятельствах на ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес следует возложить обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 03.04.2019 года.

Возложение на ответчика указанной обязанности повлечет обязанность произвести истцу выплату пенсии с 03.04.2019 года.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить период работы в стаж, назначить и выплатить досрочную пенсию с даты обращения удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в подсчет стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 26.12.1987 г. по 31.01.1990 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2019 г., выплатив разницу за период с 03.04.2019 г. по 30.09.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2022 г.