Дело №

УИД 50RS0026-01-2025-012751-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г.о. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прудниковой О.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ОСФР по Москве и Московской области Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Москве и Московской области Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда об оспаривании отказа в назначении пенсии, назначении пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ обратился с заявлением о назначении пенсии в Управление установления пенсий № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением зарегистрированным за №.

ДД.ММ.ГГ Управлением установления пенсий № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Ответчик в своем отказе ссылается на отсутствие продолжительного трудового стажа по списку №, так как у Истца имеется стаж по списку № l за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ продолжительностью 1 год 7 месяцев 15 дней при требуемом стаже 5 лет. А остальные периоды не включены в стаж поскольку Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения денонсировано с ДД.ММ.ГГ.

Периоды трудовой деятельности Истца:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил обучения в Зуевском энергетическом техникуме что составляет 3 года 5 месяцев 20 дней;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил службу в рядах советской армии что составляет 2 года;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность на Запорожской АЭС (<адрес>);

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность в «АТОМТЕХЭКСПОРТ» (<адрес> Электрическая Станция <адрес>);

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность в АО «Сетьстрой»(<адрес>);

c ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве главного эксперта АО АТОМТЕХЭКСПОРТ (<адрес> Атомная Электрическая Станция <адрес>);

c ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ООО «Корпорация Акционерной компании «Электросевкавмонтаж» (Атомная Электрическая Станция Руппур <адрес>);

c ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве Главного энергетика в АО «Нефтяная компания Дулисьма»;

c ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве Руководителя проекта ООО ФИО2 (<адрес>);

c ДД.ММ.ГГ по настоящее время в качестве Заместителя Главного инженера ООО "Корпорация Акционерной компании "Электросевкавказмонтаж" (Атомная ФИО3 Бангладеш).

С указанным решением истец не согласен, и просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГ об отказе Управления установления пенсий № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в назначении пенсии по старости незаконным в части исключения периодов трудовой детальности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности электромонтер по ремонту аппаратуры РЗА Запорожской АЭС, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на территории ЗАПОРОЖСКОЙ АЭС, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды трудовой детальности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности электромонтер по ремонту аппаратуры РЗА Запорожской АЭС, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на территории ЗАПОРОЖСКОЙ АЭС и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ № «О страховых пенсиях».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представители ответчика ОСФР по Москве и Московской области Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенностям в судебное заседание явились, возражали против иска, предоставили письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, представителей, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы сторон, приходит к следующему выводу.

В соответствии c нормой ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, проработавшие на соответствующих видах работ установленный срок. Подтверждение специального стажа по Списку № производится в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.

В соответствии с п. 4-5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГ) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствий со ст. 27-28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости засчитываются периоды выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня: Основным условием для досрочного назначения пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости и связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением правительства Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Для включения периодов работы, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо такое условие, как класс условий труда на рабочем месте истца, он должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда (выше класса №).

До 2013г. работодатели в обязательном порядке должны были проводить аттестацию рабочих мест, где также должны были указывать льготный характер работы и льготы для работников, замечающих эти должности. И у работодателя обязаны были быть карты (перечни) аттестаций рабочих мест, в соответствии с требованиями п. 3 Постановления Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГ № (ред. от 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

С 01.01.2013г.. в соответствии с требованиями ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2025г.) для страхователей, указанных в п.п. 1 п.а 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в отношений выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015г, - в п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях»), применяются с 01.01.2013г, дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 01.01.2015г. - страховой пенсии).

Исходя из всего вышеперечисленного, льготный трудовой стаж учитывается только в том случае, если работник трудоустроен на полный рабочий день, и по результатам проведенной аттестации рабочих мест на предмет определения условий труда по указанной должности класс не менее 3 (вредные условия труда) и с 01.01.2013г. факт уплаты по дополнительным тарифам страховых взносов. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке. При этом в стаж также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть те периоды, за которые производилось отчисление страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Периоды льготной работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются - только на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, и иметь соответствующий код соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсия» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые вносы в Социальный фонд Российской Федерации.

Избранный истцом вид посессионного обеспечения устанавливается, с применением следующих нормативных правовых актов: Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «С страховых пенсиях» (с изменениями, внесенными в указанные Правила Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № и от ДД.ММ.ГГ №): Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГ №; Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГ № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подразделом 6 раздела XXIV Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГ №, право на назначение досрочной страховой пенсии предоставляется рабочим, постоянно занятым на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования атомных С. в условиях радиационной вредности. Электрический цех, участок по ремонту устройств РЗА собственных нужд, в должности электромонтера по ремонту устройств релейной защиты и автоматики.

Из разъяснений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федераций от ДД.ММ.ГГ №, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

13.03.1992г. Государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства - участников данного Соглашения признают, что государства - участник Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в С. и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготны основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от 13.03.1992г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменно уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (п. 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данном соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения: государства-участника, на территории которого они проживают (п. 2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «О денонсации Российской федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022г., Соглашение от ДД.ММ.ГГ денонсировано.

Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992г., означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от 13.03.1992г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 01.01.2023г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствия с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Украиной не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исхода из подлежавшего применению к сворным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13.03.1992г. и прекращения его действия для Российской федерации с 01.01.2023г. в отсутствие международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации», включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае уплаты, страховых взносов в ФСС.

Судом установлено, что ФИО1 заявил о назначении пенсии в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ, то есть как лицо, имеющее специальный стаж на работах с вредными условиями труда.

Из материалов дела следует, что стаж работы по Списку № у ФИО1 составляет 1 год 7 месяцев 15 дней (период работы на Запорожской АЭС с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ). Для приобретения права на пенсию на этом основании требовалось наличие не менее 5 лет такого стажа, что истец не оспаривает.

Требования истца о включении в специальный стаж последующих периодов работы на Запорожской АЭС после ДД.ММ.ГГ не могут быть удовлетворены.

Истец не представил в материалы дела и не предоставлял в орган пенсионного обеспечения документов, подтверждающих, что его трудовая деятельность на Запорожской АЭС с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлялась в должностях и на условиях, дающих право на досрочную пенсию по Списку №. Бремя доказывания данных обстоятельств лежит на заявителе пенсии.

Основной период трудовой деятельности истца (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) пришелся на территорию Украинской ССР и Украины. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, для включения в страховой стаж работы, имевшей место на территории другого государства, между Российской Федерацией и этим государством на соответствующий период должен действовать международный договор.

На момент обращения истца за пенсией (ДД.ММ.ГГ) и на момент рассмотрения дела действующего международного договора о пенсионном обеспечении между Российской Федерацией и Украиной, который бы распространялся на спорные периоды, не имеется. Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения было денонсировано с ДД.ММ.ГГ, что не оспаривается сторонами. В связи с этим у органа пенсионного обеспечения отсутствовало правовое основание для зачета в страховой стаж истца периодов его работы на территории Украины после прекращения действия указанного Соглашения.

По сведениям, представленным ответчиком и не оспоренным истцом, ФИО1 на момент обращения в суд не достиг установленного пенсионного возраста. Учитывая невозможность зачета в его страховой стаж большей части периодов работы на Украине, не подтвержден и факт наличия у него требуемого стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ОСФР по Москве и Московской области Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, назначении пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Прудникова

Мотивированный текст решения изготовлен 23 января 2026 года