Дело №
УИД: 05RS0№-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику Министерству строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Дагестан, третьи лица: Правительство Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, о взыскании задолженности по выплате бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ по РД о взыскании задолженности по выплате бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию.
В обоснование иска указано, что истец заключил с Дагестанским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» (Доп. офис № <адрес>) кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление ипотечного кредита в размере 3 000 000 рублей по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для приобретения жилого дома. Проценты за пользование кредитом составляют в размере 14,5 % годовых.
Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретён в собственность жилой дом общей площадью 327,5 кв. м., на земельном участке общей площадью 2339,0 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи и актом приема-передачи к нему, а также свидетельством о государственной регистрации права.
Во исполнение пункта 18 Положения о порядке и условиях предоставления субсидий истцом были предоставлены все необходимые справки, подтверждающие уплату кредита и процентов за пользование.
Пакет документов был предоставлен истцом и зарегистрирован в Минстрое РД ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации заявления граждан на предоставление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам под номером 803.
На адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении сведений о сумме, подлежащей к выплате для компенсации истцу части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилого дома, ответчик информацию не предоставил, указав в ответе за исх. №.1-9821/25 от ДД.ММ.ГГГГ, что в связи с отсутствием нормативноправовой базы, регулирующей предоставление указанных бюджетных субсидий за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан, а также методику расчёта размера данных субсидий, расчёт суммы бюджетной субсидии в настоящее время невозможен. При этом в устной форме сообщив о причитающейся компенсации в размере 360 000 рублей.
Как указано выше, истец, являясь участником подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» выполнил свои обязательства в полном объёме, однако, до настоящего времени бюджетная субсидия истцу не выплачена.
С момента обращения с заявлением, ответчик свои обязанности по выплате субсидии для компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилья не исполнил.
Истец лично неоднократно обращался в отдел субсидий Минстроя РД по вопросу выплат субсидий, где ему в устной форме разъясняли, что его заявление зарегистрировано и внесено в реестр на получение бюджетных субсидий и выплаты будут производиться в порядке очерёдности.
ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано письменное обращение, на которое был получен ответ за исх. №.1-2017/25 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что предоставление бюджетной субсидии будет производиться в порядке очерёдности по мере поступления из республиканского бюджета Республики Дагестан финансовых средств на реализацию мероприятий данной программы.
Истец просит суд взыскать с Минстроя Республики Дагестан причитающуюся истцу ФИО1 по государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплату бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилого дома общей площадью 327,5 кв. м., на земельном участке общей площадью 2339,0 кв.м., по адресу: <адрес> в размере 360 000 рублей, судебные расходы, понесенные за оказание юридических услуг в размере 50 000 рублей, расходы, за уплаченную государственную пошлину в размере 11 500 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направив в суд представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 доводы иска поддержал в полном объеме, и просил суд удовлетворить иск его доверителя, по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений, в том числе применив сроки исковой давности.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Правительства РД, по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Минфин РД в судебное заседание представителя не направило, письменных пояснений не представили, о причинах неявки представителя суду не сообщено.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанными в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу пунктов "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в <адрес> утверждена подпрограмма "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан", которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.
В соответствии с приложением N1 к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" разработано Положение "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам", согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.
Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.
Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 271, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратился с заявлением в Минстрой РД о предоставлении бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилья.
Необходимый перечень документов, в том числе и правоустанавливающие документы на жилой дом, договор-купли продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора ипотечного жилищного кредита, и другие документы также были представлены мной в месте с заявлением. Учетное дело со всеми этими документами находится в Минстрое РД.
Согласно поданному заявлению истец был включен в список получателей бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам под №.
Истец со своей стороны все обязательства должным образом по погашению ипотечного жилищного кредита и предоставлению в Минстрой РД ежеквартального отчета о погашении задолженностей исполнил в срок. Претензий и отказа в предоставлении бюджетной субсидии от Минстроя РД не направлялось.
Размер невыплаченных истцу субсидий за указанный период составляет 360 000 рублей.
При этом ответчиком не оспорен размер указанной суммы и обязанность по ее выплате в пользу истца.
Довод об отсутствии денежных средств не является юридически значимым обстоятельствам в рамках рассматриваемого спора, поскольку предоставление указанной субсидии не ставится в зависимость от наличия денежных средств на ее предоставление.
Другой довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности также является несостоятельным в силу следующего.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен равным трем годам.
Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» разъяснено, что факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.
Вместе с тем, факт не предоставления истцу субсидии на погашение процентов по ипотечному кредиту с 2016 года сторонами не оспаривается. До настоящего времени истцу указанная субсидия, не предоставлена.
Следовательно, в данном случае нарушения прав истца носят длящийся характер, в связи с чем положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применимы.
В этой связи, исковое требование о взыскании субсидии в размере 360 000 рублей подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 обратился к адвокату ФИО6 для представления его интересов в суде по иску к Минстрою РД, и согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ истцом было уплачено 50 000 рублей.
В исковом заявлении указывается, что истцу были оказаны следующие юридические услуги:
юридическое консультирование - 5 000;
составление и подача адвокатского запроса - 5 000;
составление и подача искового заявления в суд - 10 000 рублей;
ведение дела в суде - 15 000 рублей;
командировочные, транспортные и почтовые расходы - 15 000 рублей.
С учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным присудить с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату юридических услуг по составлению и подаче искового заявления, а также за представление интересов истца в суде, в размере 30 000 рублей, находя указанную сумму отвечающей принципам разумности и справедливости.
По правилам ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат возмещению судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 11500 рублей, несение которых подтверждается материалами дела.
Таким образом, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1 ИНН <***> к ответчику Министерству строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Дагестан ИНН <***>, третьи лица: Правительство Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, о взыскании задолженности по выплате бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию, удовлетворить частично.
Взыскать с Минстроя Республики Дагестан причитающуюся истцу ФИО1 по государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплату бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилого дома общей площадью 327,5 кв. м., на земельном участке общей площадью 2339,0 кв.м., по адресу: <адрес> в размере 360 000 рублей, судебные расходы, понесенные за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей, расходы, за уплаченную государственную пошлину в размере 11 500 рублей, всего 401 500 (четыреста одна тысяча) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.М. Магомедов