Дело № 2-4856/2022
Поступило в суд 06.09.2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года город Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Романашенко Т.О.,
При секретаре Ильиных В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю СНТ «Мир-1» ФИО2 о признании незаконными действий, обязании произвести подключение, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к председателю СНТ «Мир-1» ФИО2, в обоснование своих требований указав, что он ДД.ММ.ГГГГ г. в 9-20 часов, направляясь к своему садовому участку (N №) увидел, что возле его участка стоит «автовышка» и неизвестный истцу работник обрезает от точки подключения принадлежащую истцу отходящую от опоры ВЛ-0,4 кВ. электропроводку, обеспечивающую электропитание садового участка истца. Руководил этим процессом лично председатель СНТ «Мир-1» ФИО2. На вопрос истца, на каком основании производится отключение, председатель СНТ ответил, что отключение производится по решению общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ г. и меры по отключению э/э применяются к должникам, не оплатившим целевые взносы в размере 5 500 рублей, направленные на реконструкцию электросетей СНТ со ссылкой на решение общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ г (срок исковой давности истёк в 2020 г.) Такое решение противоречит ранее принятому решению общего собрания членов СНТ «Мир-1» от ДД.ММ.ГГГГ г. на котором данный взнос не был принят к отчёту ревизионной комиссии СНТ за период 2016-2018 г.г. При этом следует отметить, что предварительного уведомления об отключении от э/э участка истцу не вручалось, что является нарушением законодательства РФ. Сам факт отключения участка истца от источника питания противоречит требованиям Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. ст.14 «Взносы членов товарищества» п. 10, в котором отключение э/э за неуплату целевых и других взносов не допускается без решения судебных органов. Отсутствие электроэнергии в садовом доме истца и на земельном участке лишило последнего не только элементарных бытовых удобств, но и возможности поддерживать порядок на участке (так как использование электрической газонокосилки стало невозможным, он вынужден был косить траву вручную, что истца в его возрасте 69 лет затруднительно). Также, сам факт отключения дома и объявление истца злостным неплательщиком нанёс ему оскорбление и принёс нравственные страдания.
На основании изложенного, истец просит обязать председателя СНТ «Мир-1» ФИО2 незамедлительно восстановить электроснабжение участка № № в полном соответствии с требованиями правил технической эксплуатации (ПТЭЭП) и с оформлением акта о подключении к линии ВЭЛ-0,4 Кв. Восстановление произвести за счёт председателя СНТ «Мир-1» А.С. Сироты, все судебные издержки возложить на председателя СНТ «Мир-1» ФИО2, взыскать с председателя А.С. Сироты компенсацию морального ущерба в размере 1 рубль.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик – СНТ «Мир-1» в лице председателя ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.
Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 - 3 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения мэрии г. Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был предоставлен в собственность занимаемый садовый земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с месторасположением: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно членского билета № № ФИО1 с 2008 года является членом СНТ «Мир-1».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Садоводческое некоммерческое товарищество "Мир-1" является действующим юридическим лицом, юридический адрес: г<адрес> председателем правления является ФИО2 .
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. СНТ произвело отключение электроэнергии на участке ФИО1 в связи с неоплатой членских взносов. Данный факт подтвержден, как пояснениями самого истца, так и заявлением ФИО1, адресованное начальнику отдела полиции № 8 «Кировский», талоном-уведомлением, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Сослано ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с п. 255 "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.
В соответствии с п. 256 указанных правил гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.
Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
Как следует из текста искового заявления, подтверждается материалами дела, а также не оспорено ответчиком, у ФИО1 отсутствует задолженность за потребленную электрическую энергию.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" определено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Исходя из вышеизложенного следует, что граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.
Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик, исполнитель), либо по ее инициативе субисполнитель, такие действия производятся только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке.
При разрешении спора суд исходит из того, что СНТ не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком и не вправе по своей инициативе принимать решения об отключении энергоснабжения, ограничении подачи энергии. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств наличия оснований для такого отключения (ограничения) после проведения ремонтных работ.
Порядок и сроки ограничения и прекращения подачи электроэнергии ответчиком не соблюдены, доказательств направления истцу уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления не представлено, какого-либо акта о введении в отношении участка истца ограничения режима потребления ответчиком не составлялось и истцу не вручалось.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании незаконными действия СНТ по отключению электрической энергии от земельного участка № № в СНТ и обязании восстановить подачу электрической энергии земельному участку № №, расположенному по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая требования разумности и добросовестности, судебная коллегия полагает правильным установить срок для исполнения решения суда - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 204 рубля и расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия СНТ «Мир-1» в лице председателя ФИО2 по отключению электроэнергии участка № №, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>» незаконными.
Обязать СНТ «Мир-1» восстановить электроснабжение на земельном участке №, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>», принадлежащем ФИО1 в соответствие с требованиями электробезопасности, пожарной безопасности в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с СНТ «Мир-1» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в размере 204 руб.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.12.2022 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4856/2022 (УИД 54RS0005-01-2022-005391-61) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На «14» декабря 2022 решение не вступило в законную силу.
Судья -