Дело № 2-2495/2022

УИД 78RS0006-01-2022-000929-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года Санкт-Петербург

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малининой Н.А.,

при секретаре Гавриловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности на долю в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности на долю в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что с 14 августа 2013 года истец ФИО1 проживает в государственной отдельной комнате №, площадью 19,50 кв.м в 35-ти комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, куда она вселена на основании договора социального найма жилого помещения от 13 августа 2013 года № 32027. Совместно с нанимателем данного жилого помещения ФИО1 проживает член ее семьи- дочь ФИО2

Истцы так же указали, что они зарегистрированы и постоянно проживают в данном жилом помещении, задолженности по коммунальным платежам не имеют, ранее в приватизации не участвовали, факт законности вселения в данное жилое помещение не оспорен.

20 октября 2021 года истцы обратились в Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации, заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонола Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, предоставив необходимый пакет документов. Однако получили уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по передачи жилых помещений от 17 декабря 2021 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просили признать за ними в порядке приватизации право собственности пропорционально долям (по 10/674 каждой) на жилое помещение- комнату № (19,50 кв.м), в 35-комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы представителю.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании и доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга и третьего лица СПб ГБУ «Горжилобмен» ФИО4, действующий на основании и доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.98).

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 указанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени возложено бремя доказывания своих доводов и возражений.

Из материалов дела усматривается, на основании решения Администрации Кировского района Санкт-Петербурга № 1837-р от 19 июля 2013 года 13 августа 2013 года с истцом ФИО1 заключен договор социального найма № 32027, в соответствии с которым ФИО1 с членом семьи- дочерью ФИО2, была предоставлена изолированная комната № площадью 19,50 кв.м. в 35-комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

ФИО1 и ее дочь ФИО2 зарегистрированы в занимаемом жилом помещении по месту жительства и постоянно проживают по вышеуказанному адресу с 14 августа 2013 года (л.д.17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, жилое помещение-квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет площадь- 1042,8 кв.м (л.д.20-24).

Уведомлением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 17 декабря 2021 года истцам отказано в передаче в порядке приватизации спорного жилого помещения в собственность в связи с тем, что истцами представлены документы, содержащие разные сведения об общей площади квартиры, а именно согласно представленному договора социальная найма от 13 августа 2013 года № 32027, передана комната № 41, площадью 19,5 кв.м. в 35-комнатной коммунальной квартире, общей площадью 1089,2 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно справке о характеристике жилого помещения по форме 7, общая площадь квартиры по вышеуказанному адресу составляет 1043,7 кв.м., согласно Выписке Единого государственного реестра недвижимости общая площадь квартиры по вышеуказанному адресу составляет 1042,8 кв.м. (л.д.71-73).

Из представленного истцами уведомления Едином государственном реестре недвижимости от 07 февраля 2022 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> отсутствуют (л.д.40).

Кроме того, из представленной истцами справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Жилищным отделом Администрации Кировского района Санкт-Петербурга усматривается, что ФИО6 и ее член семьи ФИО2 по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в Агентстве по приватизации жилищного фонда Кировского района Санкт-Петербурга, жилую площадь по вышеуказанному адресу не приватизировали (л.д.41).

Пунктом 2.6.2 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 года № 106-р, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем. Среди перечисленных документов указано на необходимость предоставления справки о регистрации (формы 9), содержащей архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающей, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.

Согласно п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Однако, по мнению суда, сам по себе отказ государственного органа в передаче в собственность гражданина жилого помещения в порядке приватизации ввиду несоответствия в представленных документах общей площади квартиры не препятствует установлению в судебном порядке права собственности гражданина в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение при установлении факта неучастия гражданина в приватизации иных жилых помещений ранее.

Поскольку судом установлен факт неучастия ранее истцов в приватизации жилых помещений, истец ФИО1 как наниматель, а истец ФИО2 являясь членом семьи нанимателя, вселились на законном основании в предоставленное жилое помещение с 2013 года, проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, в соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы вправе приобрести право собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение (комнату), а именно на 10/674 долей в праве общей долевой собственности, что соответствует комнате площадью 19,50 кв.м, в порядке приватизации. Оснований, предусмотренных ст. ст. 4 и 11 Закона «О приватизации жилищного фонда» и препятствующих истцам приватизировать занимаемое жилое помещение, не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в виде изолированной комнаты № (площадью 19,50 кв.м), что составляет 10/674 долей в 35-комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности на долю в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, общей площадью 1042,8 кв.м., которое соответствуют комнате №, площадью 19,50 кв.м.

Признать за ФИО2, <данные изъяты> общей площадью 1042,8 кв.м., которое соответствуют комнате №, площадью 19,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья Н.А. Малинина