УИД 23RS0002-01-2023-007231-50

Дело № 5-2383/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Суслова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина Республики Абхазия, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 05 мин. на линию № № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, прибыл гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 1-7).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1., (акт таможенного досмотра № № установлено, что в пакете черного цвета находился предмет административного правонарушения, а именно сигареты «CHAPMAN». Блоки упакованы в заводскую полиэтиленовую упаковку. В блоке по № пачек. Пачки красного цвета. С левой боковой стороны пачки нанесен штрих-ход №. На пачках имеются надписи на иностранном языке <данные изъяты>. На пачках имеется акцизная марка <данные изъяты>. Общее количество <данные изъяты>: № блоков, что составило № пачек, то есть № штук <данные изъяты>.

Согласно пояснениям ФИО1 по данному факту перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия за личные денежные средства (л.д. 17-20).

Указанные товары не были задекларированы ФИО1 в установленном порядке.

ФИО1 и представитель т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены.

В материалах дела содержится ходатайство ФИО1, адресованное судье Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края, в котором он просит рассмотреть дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в его отсутствие, вину признает в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (пункт 5 статьи 256 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе:

- товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и вес не превышает 50 кг;

- табак; табачные изделия; продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

С учетом количества и характера перемещаемого ФИО1 товара ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур № 1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № № (л.д. 11).

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Исходя из изложенного, ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС в данном случае не подлежат применению.

В силу пункта 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с положениями статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Статьей 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Товар общим количеством № (<данные изъяты>) штук <данные изъяты>, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № 10309000-002426/2023 (л.д. 12-14) и по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № № <данные изъяты>, являющиеся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют.

При этом эксперт указал, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составила № рубль (л.д. 53-56).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к нему фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, доказана, подтверждается материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно Примечанию 1 к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с положениями статьи 4.2 КоАП РФ признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно части 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Сумма штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, исчислена на основании требований Приложения 1 к статье 16.2 КоАП РФ, с учетом выводов экспертизы, и составила № рублей.

Данное административное наказание будет соответствовать характеру и общественной опасности административного правонарушения, его тяжести, а также отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному деянию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина Республики Абхазия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме № рублей (<данные изъяты>);

с конфискацией предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: Краснодарский <адрес>, согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 044501002, код ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, код бюджетной классификации (КБК): 15311601161010000140. В графе «Назначение платежа» обязательно указывается наименование платежа, наименование и код таможенного органа: Краснодарская таможня; 10309000; штраф по постановлению по делу об АП. УИН для оплаты штрафа 15310103090002426235.

Предметы административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ после вступления постановления в законную силу обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья О.В. Суслова