РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2/31/2025
УИД 43RS0018-02-2025-000016-56
03 февраля 2025 года
г. Котельнич
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Е.Л.,
при секретаре Мухачевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа <адрес> Котельничского района Кировской области, администрации Котельничского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кировской области в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ ООШ д. Зайцевы, осуществляющей образовательную деятельность по адресу: <адрес>, проводились: внеплановые выездные проверки, плановые профилактические визиты, по результатам которых выдавались предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 48 от 19.05.2022 (с продлением срока исполнения до 30.08.2024), № 76 от 14.10.2022 (с продлением срока исполнения до 30.08.2024), № 109 от 14.02.2024 (срок исполнения до 02.09.2024, с продлением срока до 05.09.2025), № 121 от 20.11.2024 (срок исполнения до 06.10.2024). Вышеуказанные предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил частично исполнены, однако, часть выявленных нарушений не устранена до настоящего времени. Указанные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в образовательных организациях, независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с требованиями ст. 11, п. 1 ст. 28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; табл.6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», просит суд возложить на МКОУ ООШ <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, возложить на администрацию Котельничского района Кировской области обязанность профинансировать устранение выявленных нарушений.
Определением суда от 20.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации Котельничского района Кировской области.
В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без их участия, на заявленных исковых требованиях настаивает (л.д. 142).
Представитель ответчика МКОУ ООШ <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает.
Представитель ответчика - администрации Котельничского района Кировской области ФИО3, просит рассмотреть дело без своего участия, мнения по заявленным требованиям не представили (л.д. 121).
Третье лицо - Управление образования администрации Котельничского района Кировской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 120).
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, деятельность МКОУ ООШ д. Зайцевы осуществляется по адресу: <адрес>. Основная цель деятельности учреждения – образовательная деятельность.
В соответствии с п. 1.9 Устава собственником имущества Школы является муниципальное образование Котельничский муниципальный район Кировской области в лице администрации Котельничского района Кировской области.
В соответствии с п. 1.10. Устава бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов по отношению к Школе осуществляет Управление образования администрации Котельничского района Кировской области.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в период с 04.05.2022 по 19.05.2022 проведена внеплановая выездная проверка деятельности МКОУ ООШ <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- не проведено обследование технического состояния системы вентиляции в помещениях в части инструментального измерения объемов вытяжки воздуха в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999); п. 1.2, п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20) (л.д. 24-26).
19.05.2022 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе выдано предписание об устранении выявленного нарушения № 48 со сроком исполнения до 01.09.2023 (л.д. 32).
Постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Котельничском районе от 02.06.2022 № 23030066 за выявленные нарушения директор МКОУ ООШ <адрес> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 27-31).
В период с 03.10.2022 по 14.10.2022 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- не приобретена на пищеблок электромясорубка, овощерезка в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 1.2, п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; табл.6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21); п.1.2, п.2.9, п.8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
- не заменен на пищеблоке стол с маркировкой «ГП» в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 1.2, п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; п.1.2, п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- не установлены смесители для подводки горячей и холодной воды к раковинам в овощном цехе, к раковине для мытья рук персонала на пищеблоке, к раковинам в туалете для мальчиков и для девочек соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 1.2, п.2.6.3, п.2.6.5 СП 2.4.3648-20; п.1.2, п.2.9, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (л.д. 36-39),
14.10.2022 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 76 со сроком исполнения до 04.09.2023 (л.д. 47-48).
Постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Котельничском районе от 03.11.2022 № 22030094 за выявленные нарушения МКОУ ООШ <адрес> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 40-46).
Также в период с 25.09.2023 по 02.10.2023 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в отношении МКОУ ООШ <адрес> проведен профилактический визит, в ходе которого, выявлены нарушения санитарных правил (л.д. 51-55), выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 109 от 02.10.2023 (л.д. 56), согласно которому МКОУ ООШ <адрес> необходимо в срок до 02.09.2024:
- обеспечить уровень искусственной освещенности в учебных кабинетах начальных классов (1-4), русского языка и литературы в точках измерения №№ 2,3,4,5,7,8,9,10 (по протоколу), учитывая интервал неопределенности; коэффициент пульсации в учебных кабинетах начальных классов (1-4) в точках измерения №№ 2,3,4,5 (по протоколу), учитывая интервал неопределенности в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20; табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- устранить дефекты отделки стен (кабинет истории, женский и мужской санузлы) и потолка (кабинет начальных классов - поддтеки), обеспечить отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 1 ст.28, п.3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;
- обеспечить в кабинете физики (точка роста) и в кабинете 4 класса 6 окон конструкциями, без трещин, из цельного стекла, допускающими чистку стекол по мере их загрязнения, обеспечивающими возможность проведения проветривания помещений в любое время года в соответствии с требованиями ст. 11, п. 1 ст.28, п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.8.3, п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20;
- обеспечить в коридоре 2 этажа 8 окон остеклением из цельного стекла без трещин и нарушения целостности стекла для проведения чистки стекол по мере их загрязнения в соответствии с требованиями ст. 11, п. 1 ст.28, п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20;
- обеспечить целостность конструкции ограждения (забора) по периметру территории школы в соответствии с требованиями ст. 11, п. 1 ст.28, п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20.
Также в период с 11.11.2024 по 20.11.2024 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в отношении МКОУ ООШ <адрес> проведен профилактический визит, в ходе которого, выявлены нарушения санитарных правил (л.д. 65-69), выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 121 от 20.11.2024 (л.д. 73), согласно которому МКОУ ООШ <адрес> необходимо в срок до 06.10.2025:
- устранить дефекты отделки стен (коридор первого этажа рядом со спортзалом) и потолка (кабинет русского языка и литературы - поддтеки), обеспечить отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 1 ст.28, п.3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;
- обеспечить уровень искусственной освещенности в учебных кабинетах биологии и географии, физики (точка роста) в точках измерения №№ 7,8,9,10,11,12 (по протоколу), учитывая интервал неопределенности; коэффициент пульсации в учебных кабинетах биологии и географии, физики (точка роста) в точках измерения №№ 7,8,10,11,12 (по протоколу), учитывая интервал неопределенности в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20; табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21.
Вышеуказанные нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела не устранены.
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование, общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающих, работников образовательной организации.
Частью 7 статьи 28 этого же Федерального закона предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников организации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 3 ст. 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20).СП 2.4.3648-20 направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (п.1.1). Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п.1.2).
Согласно п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.
Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.
Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.
Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.
Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим.
Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород.
Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Дефекты и повреждения потолков, стен, пола создают существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям, относятся к категории нарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (несовершеннолетних) и несут в себе угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Помимо наличия угрозы механического повреждения потолков, стен, пола, что может привести к травмированию учащихся и сотрудников, существует угроза появления плесени и распространения бактериальных и вирусных заболеваний (туберкулез, грипп, ОРВИ, COVID-19) из-за невозможности проведения тщательной влажной уборки и дезинфекции.
Согласно п. 2.6.3 СП 2.4.3648-20 горячая и холодная вода должна подаваться через смесители.
Согласно п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.
Отсутствие теплой воды в умывальных раковинах не позволяет проводить тщательное мытье рук от загрязнений и после посещения туалета, что может послужить фактором передачи инфекционных заболеваний с поражение желудочно-кишечного тракта: сальмонеллез, дизентерия, гепатит А, брюшной тиф паразитарных инфекций, аскаридоз, энтеробиоз. Качественное мытье посуды является одним из важнейших условий профилактики инфекционных заболеваний среди детей и персонала.
Согласно п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).
Проветривание в присутствии детей не проводится.
Согласно п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
Отсутствие обследований технического состояния систем вентиляций может не выявить неисправность в работе вентиляции, что способствует распространению инфекционных заболеваний.
Согласно п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.
Остекление окон из составных стекол, рам с наличием дефектов может привести к падению стекла из рамы с последующим травмированием как детей, так и педагогов.
Указанные выше требования МКОУ ООШ <адрес> в полном объеме не соблюдаются.
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, учитывая, что в образовательном учреждении, независимо от организационно-правовых норм должны выполняться требования санитарно-эпидемиологического законодательства, суд приходит к выводу о необходимости возложения на МКОУ ООШ <адрес> обязанности устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание, что для исполнения решения суда в части устранения установленных нарушений необходимы дополнительные денежные средства, проведение закупочных процедур и оформления проектно-сметной документации, учитывая сроки, указанные в предписаниях Управления Роспотребнадзора по Кировской области, соблюдая баланс интересов сторон, суд полагает возможным установить ответчику МКОУ ООШ <адрес> срок для исполнения решения суда до 12.01.2026, который является разумным, исполнимым и обоснованным для устранения нарушений данных требований.
При рассмотрении требований истца о возложении на администрацию Котельничского района Кировской области обязанности профинансировать устранение вышеуказанных нарушений, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципе самостоятельности бюджетов, равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 14 БК РФ каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет.
В соответствии со ст. 31.1 БК РФ принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными настоящим Кодексом.
Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Исходя из положений ст. 10, 11 Конституции Российской Федерации, а именно принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, суд не вправе вмешиваться в компетенцию органа государственной власти субъекта Российской Федерации и разрешать в судебном порядке вопрос о понуждении данного органа к исполнению его полномочий в финансово-бюджетной сфере.
Таким образом, понуждение к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя бюджетных средств на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
Кроме того, как указывалось выше, в соответствии с п. 1.10. Устава МКОУ ООШ <адрес> бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов по отношению к Школе осуществляет Управление образования администрации Котельничского района Кировской области.
С учетом изложенного требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области о возложении на администрацию Котельничского района Кировской области обязанности обеспечить финансирование устранения выявленных нарушений удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес> Котельничского района Кировской области (ИНН №) обязанность в срок до 12 января 2026 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании МКОУ ООШ <адрес> по адресу: <адрес> а именно:
- устранить дефекты отделки стен (коридор первого этажа рядом со спортзалом, кабинет истории, женский и мужской санузлы) и потолка (кабинет русского языка и литературы, кабинет начальных классов - поддтеки), обеспечить отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- обеспечить уровень искусственной освещенности в учебных кабинетах биологии и географии, физики (точка роста) в точках измерения №№ 7,8,9,10,11,12 (по протоколу), в учебных кабинетах начальных классов (1-4), русского языка и литературы в точках измерения №№ 2,3,4,5,7,8,9,10 (по протоколу), учитывая интервал неопределенности; коэффициент пульсации в учебных кабинетах биологии и географии, физики (точка роста) в точках измерения №№ 7,8,10,11,12 (по протоколу), в учебных кабинетах начальных классов (1-4) в точках измерения №№ 2,3,4,5 (по протоколу), учитывая интервал неопределенности в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- обеспечить в кабинете физики (точка роста) и в кабинете 4 класса 6 окон конструкциями без трещин, из цельного стекла; в коридоре 2 этажа 8 окон остеклением из цельного стекла без трещин и нарушения целостности стекла для проведения чистки стекол по мере их загрязнения, обеспечивающими возможность проведения проветривания помещений в любое время года;
- обеспечить целостность конструкции ограждения (забора) по периметру территории школы;
- провести обследование технического состояния системы вентиляции в помещениях учреждения в части инструментального измерения объемов вытяжки воздуха;
- обеспечить наличие на пищеблоке электромясорубки, овощерезки;
- обеспечить наличие на пищеблоке стола с маркировкой «ГП»;
- обеспечить наличие смесителей для подводки горячей и холодной воды к раковинам в овощном цехе, к раковине для мытья рук персонала на пищеблоке, к раковинам в туалете для мальчиков и для девочек.
В удовлетворении требований о возложении на администрацию Котельничского района Кировской области обязанность профинансировать мероприятия, направленные для устранения вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца.
Судья Е.Л. Новоселова