64RS0№-11

Дело № 2-1-297/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

при помощнике судьи Пестравской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района» (далее по тексту – ГКУ СО «УСПН Вольского района», или УСПН) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что ответчику, проживающему по адресу: <адрес>, как ветерану труда, на основании его заявления от 30 декабря 2004 года и представленных документов УСПН была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. 14 октября 2010 года ответчик обращается в УСПН с заявлением-обязательством о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, а 18 октября 2022 года он обратился к истцу с заявлением о перерасчете компенсации, указывая, что совместно с ним зарегистрированы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 При анализе представленных документов было установлено, что с 01 сентября 2015 года состав семьи ответчика изменился и состоит из самого ФИО1 и указанных выше лиц. Однако в установленный законом срок (один месяц) заявление о наступлении данных фактов от ответчика не поступало. В результате этого за ответчиком образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01 сентября 2015 года по 30 ноября 2022 года в сумме 72168 рублей 69 копеек, который истец просит взыскать с ответчицы.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, просят рассмотреть дело в их отсутствие, от ответчика поступило письменное ходатайство о попуске истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Право ветеранов труда на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено Федеральным законом «О ветеранах». Порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан (то есть возмещение произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов), источники финансирования этой меры социальной поддержки установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Саратовской области, имеющих статус ветерана труда, порядок и условия компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг определены нормативными правовыми актами Саратовской области, в частности, с 01 января 2005 года - Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области» (далее по тексту – Закон № 66-ЗСО), с 01 января 2010 года - Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (далее по тексту – Закон № 372-ЗСО), с 01 ноября 2015 года - Законом Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» (далее по тексту – Закон № 109-ЗСО).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 9 Закона № 109-ЗСО граждане - получатели компенсации информируют учреждение социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона, изменение состава семьи, изменение числа зарегистрированных в жилом помещении (имеющих решение суда об установлении места жительства (пребывания) на территории области), размера занимаемой площади жилого помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, изменение места жительства (пребывания), в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений. При изменении состава семьи и (или) числа зарегистрированных в жилом помещении (имеющих решение суда об установлении места жительства (пребывания) на территории области), и (или) размера доли в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме компенсация начисляется в новом размере с месяца, следующего за месяцем, в котором изменились состав семьи и (или) численность зарегистрированных в жилом помещении (имеющих решение суда об установлении места жительства (пребывания) на территории области), и (или) размер доли в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме.

Статьей 10 этого же Закона предусмотрено, что излишне выплаченные суммы компенсации (далее - переплата) подлежат возмещению гражданином в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение компенсации и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством. Решение о взыскании переплаты принимается учреждением социальной защиты населения. Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о взыскании переплаты. В случае несогласия гражданина с указанным предложением учреждение социальной защиты населения взыскивает переплату в судебном порядке (пункт 5).

Аналогичные правила содержались и в пунктах 20, 30 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 года № 676-П, пунктах 16, 21 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 3 февраля 2010 года № 40-П, пунктах 23, 35 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 24 февраля 2015 года № 68-П, которые действовали ранее.

В судебном заседании установлено, что ответчик, будучи извещенным о необходимости информировать УСПН города Вольска об изменении количества членов своей семьи, нарушил данную обязанность, в связи с чем образовалась переплата с 2015 по 2022 годы. Размер переплаты, согласно представленному расчету, который суд признает верным, составил 72168 рублей 69 копеек.

Ответчик просил применить срок исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление поступило в суд 07 февраля 2023 года, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности в части исковых требований о взыскании с ответчика денежных сумм с 01 сентября 2019 года по январь 2020 года. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истцом не представлены доказательства уважительности пропуска срока исковой давности, в том числе об отсутствии у истца возможности в указанный период провести проверку обоснованности выплат, производимых ответчику, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика денежных сумм за период до указанной даты.

Поскольку выплата компенсации производится ежемесячно, неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат денежной суммы возникает у ГКУ СО УСПН Вольского района» после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется, предусмотрены статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их числе требования, заявленные по настоящему спору, не указаны.

Таким образом, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за период с сентября 2019 года по январь 2020 года удовлетворению не подлежат в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Сумма переплаты, образовавшаяся в период с февраля 2020 года по ноябрь 2022 года составляет, согласно расчету, 28592 рубля 04 копейки (1050,48+1037,77+1055,11+1239,24+1026,85+1026,70+569,65+519,72+494,05+561,68+488,99+697,40+915,07+1316,54+1293,36+1379,57+1289,60+666,95+607,52+658,65+524,03+446,04+505,41+831,47+970,78+850,32+1294,06+1213,35+1042,91+982,56+485,02+490,94+517,34+542,91). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В удовлетворении остальных требований истцу необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Вольского района» неосновательное обогащение 28592 рубля 04 копейки.

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023.