Решение по делу № 2-3480/2022 от 14.12.2022 - о признании утраченными оснований предоставления и социального использования муниципального жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от <дата> и дополнительного соглашения № от <дата>, выселении из жилого помещения.

<данные изъяты>

Дело № 2-3480/2022 УИД: 66RS0044-01-2022-004484-27

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2022 года

Решение

именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

с участием помощника прокурора г.Первоуральска Свердловской области Гильманшиной А.И., представителя Управления социальной политики № 5 ФИО10,

при секретаре Якимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО5 к ФИО7 городского округа Первоуральск о признании решения комиссии по жилищным вопросам о расторжении договора найма жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по встречному иску ФИО7 городского округа Первоуральск к ФИО5 о признании утраченными оснований предоставления и социального использования муниципального жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО7 городского округа Первоуральск о признании решения комиссии по жилищным вопросам при ФИО7 городского округа Первоуральск о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и его отмене, признании права пользования комнатой по адресу: ФИО8 <адрес> на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на комнату.

В обоснование иска истец указала, что между ФИО7 ГО Первоуральск и ФИО5 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО8 <адрес> ком. 233, а затем дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением ФИО7 ГО Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ снят статус общежития с жилого дома <адрес> и исключен из специализированного жилищного фонда за исключением жилых помещений (комнат), признанных таковыми. Истец обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры в собственность (приватизации), расположенной по адресу: <адрес> ком. <адрес>, в чем было отказано. В заключении договора социального найма также было отказано, получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что комиссией по жилищным вопросам при ФИО7 ГО Первоуральск принято решение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №. Здание общежития по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением ФИО7 городского округа Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ снят статус общежития с жилого дома <адрес> и исключен из специализированного жилищного фонда. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истец проживет в спорной комнате, зарегистрирована в ней по месту жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ года здание по адресу: <адрес> имеет статус жилищного фонда социального использования, соответственно, истец имеет право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма и не может быть ограничена в праве на получении занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

До вынесения решения по делу истец ФИО5 исковые требования к ФИО7 ГО Первоуральск уточнила, просила признать решение комиссии по жилищным вопросам при ФИО7 городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № и отказе в заключении договора социального найма незаконным, отменить его, признать за ФИО5 право пользования комнатой по адресу: ФИО8 <адрес> ком. 233 на условиях договора социального найма, признать за ФИО5 право собственности в порядке приватизации на комнату № по адресу: ФИО8 <адрес> комн. 233 (л.д. 92).

ФИО7 городского округа Первоуральск обратилась в суд к ФИО5 со встречным иском, в котором просит признать утраченными основания предоставления и социального использования муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> комн. 233 семьей ФИО5, вынести решение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, выселить ФИО5 из муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, решение суда считать основанием для снятия ФИО5 с регистрации по месту жительства по адресу: ФИО8 <адрес> комн. 233.

В обоснование встречного иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности, правовой статус жилого помещения определен решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Помещение относится к фонду социального использования, при этом, договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № следует отнести к договорам общегражданской природы. Нанимателем жилого помещения является ФИО5 Спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО5 с правом постоянной регистрации с учетом жизненных обстоятельств семьи на дату предоставления (решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №). В настоящее время семья ФИО5 в достаточной мере обеспечена собственным жильем: семья проживает по адресу: <адрес>, площадью 50,2 кв.м. Жилое помещение является совместной собственностью супругов ФИО17. Также в собственности имеется жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 46,1 кв.м.2, таким образом, оснований для социального использования муниципального жилья не имеется. Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Первоуральск, утвержденным решением ФИО4 городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления в наем помещений муниципального жилищного фонда, жилищные условия семьи ФИО5 не подпадают под действие норм указанного решения, сохранение жилого помещения в пользовании ФИО5 не является законным. Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон не представляется возможным, учитывая требования истца по основному иску. Предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течением не менее года жилое помещение внаем в порядке ст. 684 ГК РФ также не представляется законным, в связи с обязанностью органа местного самоуправления предоставлять жилые помещения по договору социального найма. (л.д.66).

В судебное заседание истец (ответчик) ФИО5 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.89).

Представитель истца (ответчика) ФИО11, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года (л.д.16), в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом (л.д.89). Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что в спорном жилом помещении ФИО5 постоянно не проживает, приходит периодически, постоянно семья проживает в ином жилом помещении. Спорная комната была предоставлена ФИО5 в связи с трудовыми отношениями, для постоянного проживания, до передачи здания в муниципальную собственность в 2015 году, поэтому считает, что ФИО5 приобрела право пользования комнатой на условиях договора социального найма и вправе приватизировать данную комнату.

Представитель истца (ответчика) ФИО11 представил в материалы дела возражения на встречное исковое заявление, в которых указал, что с предъявленными требования не согласен. В первом требовании ФИО7 признает, что спорное жилое помещение предоставлено как социальное жилое помещение, следовательно, договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ является не общегражданским договором, а договором социального найма. Кроме того, согласно дополнительному соглашению № к договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставлено для постоянного проживания, то есть бессрочно и не связано с работой или учебой. Спорный договор и соглашение к нему имеют все признаки договора социального найма. Исчерпывающий перечень оснований расторжения договора перечислен в разделе 4 договора, условия его расторжения по требованию наймодателя указаны в п. 16 договора. Остальные требования являются производными, и не подлежат удовлетворению. (л.д.72-73).

Представитель ответчика (истца) ФИО7 ГО Первоуральск ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года (л.д.53), в судебном заседании исковые требования ФИО5 не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что спорное жилое помещение ФИО5 предоставлялась в связи с работой в муниципальном учреждении и отсутствием у семьи иного жилья. В настоящее время такие основания отсутствуют, то есть утрачены истцом. Договор найма жилого помещения носит общегражданский характер, срок действия договора указан не был, расторгнуть данный договор возможно только в судебном порядке. На сегодняшний день у семьи ФИО17 имеются в собственности 2 жилых помещения, постоянно семья проживает в квартире по <адрес>85, поэтому они не нуждаются в предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма. Специалисты Жилищного отдела приходили по адресу спорного жилого помещения, истец с семьей в комнате не проживает, какой-либо акт при этом не составлялся.

Представитель Управления социальной политики № ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98), в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении требований ФИО5 на усмотрение суда, просил при вынесении решения учесть интересы несовершеннолетний детей.

Третье лицо ФИО6, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО15, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.97).

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 <адрес> ФИО13 дала заключение о возможности удовлетворить встречный иск.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно была размещена на сайте ФИО4 городского суда ФИО8 <адрес>.

Учитывая, что стороны, третье лицо надлежащим образом извещены о дате судебного заседания, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика (истца), представителя Управления социальной политики №, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было предоставлено жилое помещение- комната №, <адрес>, ФИО8 <адрес> для временного проживания в нем сроком на два года. (л.д. 13-14).

Дополнительным соглашением к договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: принять п. 1 договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции: «наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в общежитии площадью 17,4 кв.м., расположенное по адресу: ФИО8 <адрес> <адрес> для постоянного проживания в нем». (л.д. 15).

Решением ФИО4 городского суда ФИО8 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО6, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО7 городского округа Первоуральск о признании права пользования комнатой № по <адрес> в <адрес> ФИО8 <адрес> на условиях договора социального найма, признании решения об отказе в заключении договора социального найма недействительным, обязании заключить договор социального найма, - оставлен без удовлетворения. Встречный иск ФИО7 городского округа Первоуральск к ФИО6, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании недействительным (ничтожным) договора найма жилого помещения в общежитии, - оставлен без удовлетворения (л.д.99-100).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО8 областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ определено, решение ФИО4 городского суда ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов - ФИО14 - без удовлетворения (л.д.54).

Указанным решением суда были установлены обстоятельства предоставления истцу (ответчику) комнаты № по <адрес> в <адрес> ФИО8 <адрес>. Кроме того, установлено, что на основании Решения ФИО3 городского ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № включено в состав муниципальной собственности ФИО4 городского ФИО3 народных депутатов жилой фонд и управление жилищно-коммунального хозяйства треста «Уралтяжтрубстрой», в том числе и здание общежития по адресу: <адрес>. Приказом Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № было отозвано из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика <адрес>» муниципальное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным производственным объединением жилищно-коммунального хозяйства. Распоряжением Комитета по управлению имуществом г.о.Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ было отозвано из хозяйственного ведения ФИО4 муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» в состав местной казны.

Таким образом, <адрес>, с 1992 года находится в муниципальной собственности, а жилые помещения, расположенные в этом доме, относятся к жилищному фонду социального использования.

Согласно ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца (ответчика) том, что <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года относится к жилищному фонду социального использования, является не верным, поскольку статус специализированного жилищного фонда домом №а по <адрес> в <адрес> был утрачен в силу закона в 1992 году, а последующие постановления лишь подтверждают утрату этим домом такого статуса.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом ФИО7 городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения и передаче его в собственность в порядке приватизации (л.д. 21).

Как указано в письме Комитета по управлению имуществом ФИО7 городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес ФИО5, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ком. 233, значится в муниципальной собственности городского округа Первоуральск. Здание по <адрес> было передано в ведение органов местного самоуправления по решению ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ от Треста УТТС. Комната № по <адрес> предоставлена на основании Постановления ФИО7 городского округа Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении жилой площади общежития по <адрес>, 2 этаж, заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года. На основании постановления ФИО7 городского округа Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении специализированного жилищного фонда городского округа Первоуральск, заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № и оформлена регистрация по месту жительства. Сведения о включении вышеуказанного жилого помещения в специализированный жилой фонд городского округа Первоуральск в Комитете по управлению имуществом ФИО7 городского округа Первоуральск отсутствуют, в специализированном жилом фонде городского округа Первоуральск не значится (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом ФИО7 городского округа Первоуральск в адрес ФИО5 направлен ответ, согласно которому ей отказано в признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д. 20).

Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социальною найма предоставляются в установленном порядке малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях. При этом, такие граждане должны быть приняты в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для возникновения у ФИО5 и членов ее семьи права пользования спорным помещением на условиях договора социального найма необходимо, чтобы указанные лица на момент предоставления спорного помещения в 2011 году состояли на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, и в порядке очередности у них возникло в этот момент право на предоставление такого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ФИО6 (муж), ФИО2 (дочь), поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях лишь ДД.ММ.ГГГГ (Постановление ФИО7 городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.27).

При таких обстоятельствах право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма у ФИО17 в установленном законом порядке не могло возникнуть, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО5 о признании права пользования комнатой на условиях договора социального найма, признании решения об отказе в заключении договора социального найма недействительным, обязании заключить договор социального найма.

Тот факт, что спорное помещение было предоставлено истцам на основании решения органа, имеющего право распоряжаться находящимися в муниципальной собственности жилыми помещениями, не влечет за собой возникновение у истцов права пользования на условиях договора социального найма, так как законом установлен определенный порядок предоставления таких жилых помещений по договору социального найма, в данном случае этот порядок соблюден не был. Более того, следует отметить, что именно на условиях договора социального найма спорное помещение истцам не предоставлялось.

Факт оплаты истцом коммунальных услуг в отношении спорного помещения также не влечет у истца права пользования этим помещением на условиях договора социального найма, так как истец пользовалась спорным помещением для проживания на основании договора, следовательно, и должна были оплачивать коммунальные услуги в отношении данного помещения.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание Комиссии по жилищным вопросам при ФИО7 ГО Первоуральск, на котором принято решение: в заключении договора социального найма по адресу: <адрес> ФИО5 отказать ввиду отсутствия законных оснований. Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с обеспеченностью жилым помещением в ГО Первоуральск (приобретена квартира в совместную собственность с мужем по адресу: <адрес> пл. 50,2 кв.м). Предложить сняться с регистрационного учета, сдать ключи от жилого помещения. (л.д. 70).

Решением Комиссии по жилищным вопросам при ФИО7 городского округа Первоуральск, изменено решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, семья ФИО5 снята с жилищного учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 71).

Статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО5 имеется в собственности недвижимое имущество: земельный участок и жилое помещение - дом, расположенные по адресу: ФИО8 <адрес>, площадью 46, 1 кв.м.; а также жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ФИО8 <адрес>, площадью 50,2 кв.м. (л.д. 46).

В поквартирной карточке ПМКУ «РКЦ» указано, что в комнате № по <адрес>, зарегистрированы: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44, 60).

Согласно адресным справкам ОВМ ОМВД России по <адрес>, справке с места жительства, ФИО5 зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО8 <адрес> (л.д.60), ФИО6 зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО8 <адрес> (л.д.61), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО8 <адрес> (л.д.63).

В данном случае на каждого члена семьи ФИО17 приходится по 24,075 кв.м. (46,1 + 50,2 /4= 24,075 кв.м.), что более учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи (15 кв.м.), установленной на территории г.о.Первоуральск (Постановление ФИО7 городского округа Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ №). При таких обстоятельствах ФИО5 и члены ее семьи не являются нуждающимися в предоставлении жилья по договору социального найма.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина Российской Федерации на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Кроме этого, согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма у ФИО5 в установленном законом порядке не возникло, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО5 о признании за ней права на приватизацию спорного жилого помещения.

Исходя из обстоятельств, установленных по делу, иск ФИО5 к ФИО7 г.о. Первоуральск о признании решения комиссии по жилищным вопросам о расторжении договора найма жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - не подлежит удовлетворению.

При разрешении встречных исковых требований ФИО7 г.о. Первоуральск к ФИО5 о признании утраченными оснований предоставления и социального использования муниципального жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские нрава и обязанности.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Соответственно характер пользования имуществом определяет самостоятельно.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Условия договора найма определяет самостоятельно.

Требования ФИО7 городского округа Первоуральск к ФИО5 о признании утраченными оснований предоставления и социального использования муниципального жилого помещения фактически являются основанием заявленных требований о расторжении договора найма и поэтому удовлетворению не подлежат.

Как было указано выше, спорное помещение было предоставлено ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № (на срок 2 года) и дополнительного соглашения к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ № (для постоянного проживания).

Вышеуказанным решением суда № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе также было установлено, что исходя из условий договора, действий сторон этого договора – между сторонами фактически сложились отношения по предоставлению и пользованию помещением на условиях договора найма, которые регулируются нормами статей 671, 673 - 688 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) пояснил, что в комнате, расположенной по адресу: ФИО8 <адрес> <адрес>, ФИО5 проживает периодически, постоянно семья ФИО5 проживает в квартире по <адрес>85.

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по <адрес>, ФИО5 зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО8 <адрес> (л.д.60).

Из условий договора и дополнительного соглашения следует, что спорное помещение предоставляется ФИО17 во владение и пользование для постоянного проживания в нем в связи с отсутствием у них иного жилого помещения. Таким образом, истец (ответчик) вселена в спорное жилое помещение изначально на условиях срочности, условием сохранения права на проживание являлось в том числе отсутствие иного жилого помещения. Это условие, определенное сторонами договора, является существенным. В настоящее время оснований для продолжения пользования спорным жилым помещением не имеется.

Кроме того, согласно абз. 3 п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7 г.о.Первоуральск к ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО5 в спорном жилом помещении не проживает, на что указал и представитель истца (ответчика), соответственно, требования ФИО7 г.о. о выселении ФИО5 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО5 к ФИО7 городского округа Первоуральск о признании решения комиссии по жилищным вопросам о расторжении договора найма жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на комнату – оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО7 городского округа Первоуральск к ФИО5 о признании утраченными основания предоставления и социального использования муниципального жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 городского округа Первоуральск и ФИО5 о предоставлении семье ФИО17 жилого помещения - комнаты по адресу: ФИО8 <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан Отделением УФМС России по ФИО8 <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 660-060, с регистрационного учета по месту жительства ФИО8 <адрес>.

В остальной части встречный иск ФИО7 городского округа Первоуральск - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО8 областном суде через Первоуральский городской суд ФИО8 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>