№ 12-712/2023
(47RS0004-01-2023-004440-54)
РЕШЕНИЕ
г. Всеволожск 20 сентября 2023 года
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В.,
рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление № от 14 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО2 от 14 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной во Всеволожский городской суд Ленинградской области ФИО1 просит отменить постановление должностного лица, указывая на допущенные нарушения при составлении процессуальных документов, не рассмотрение в установленном законом порядке ходатайств.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, при этом в ходе судебного заседания 27 июля 2023 года доводы жалобы поддержал в полном объеме.
В судебное заседание инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО2 явился, пояснил, что 14 февраля 2023 года им было остановлено транспортное средство, водитель которого не имел документов на право использования, а именно свидетельства о регистрации. Заявлял ли ФИО1 какие либо ходатайства он не помнит, пояснить в полном ли объеме представлены материалы дела об административном правонарушении он не может.
Проверив материалы дела, выслушав должностное лицо, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось то, что 14 февраля 2023 года в 17 часов 25 мин. он эксплуатировал транспортное средство Мерседес, не имея при себе документов, подтверждающих право его использования.
Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.
В представленных материалах дела отсутствует совокупность доказательств необходимая для вывода о виновности ФИО1 в управлении в нарушение Правил дорожного движения РФ транспортным средством. В судебном заседании дополнительных доказательств административным органом не представлено. Версия ФИО1 о своей невиновности при рассмотрении дела должностным лицом ГИБДД опровергнута не была, а зафиксированное в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения в отсутствие иных доказательств явно недостаточно для признания ФИО1 виновным и назначения ему административного наказания.
Кроме того при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом проигнорированы ходатайства ФИО4 в том числе ходатайство об отводе инспектора, тогда как п. 3 ст. 25.13 КоАП РФ установлена обязанность должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об удовлетворении заявления об отводе либо об отказе в его удовлетворении.
Также при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 указал о необходимости предоставления ему времени для поиска защитника.
Вместе с тем, указанное ходатайства не было рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, что не может быть признано отвечающим требованиям части 1 статьи 25.1 КоАП РФ. Подобная ситуация ставит привлекаемое к административной ответственности лицо в условия невозможности реализации права на получение квалифицированной юридической помощи.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения. При этом отказ в удовлетворении любого ходатайства должен быть мотивирован.
Однако, вопреки требований законодательства должностными лицами ходатайства не рассмотрены, соответствующие документы в материалы дела не представлены и не представлены должностным лицом в судебное заседание.
Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о существенном нарушении прав заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Исходя из изложенного, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица от 14 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление № от 14 февраля 2023 года вынесенное инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья К.В. Богданова