Дело №5-11/2023
36RS0024-01-2023-000121-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
24 марта 2023 года г. Нововоронеж
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Скофенко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ не привлекаемого,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2023 в Нововоронежский городской суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении №140702 от 16.02.2023 и другие материалы в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 16.02.2023 в ходе проведения мониторинга информации в сети «Интернет» была обнаружена Интернет-страница сайта «Одноклассники», расположенная по адресу№, администрирование которой осуществляет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, на которой размещены записи на «стене», начинающиеся со слов «<данные изъяты>», заканчивающиеся словами «<данные изъяты>». Указанные записи содержат публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публично призывал к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленное на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Своими действиями подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 №35-СФ, специально военной операций по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленного Президентом РФ от 24.02.2022. В действиях ФИО3 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. Данные записи были размещены ФИО3 по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
В судебное заседание ФИО3 не явился. О явке к указанной дате в Нововоронежский городской суд Воронежской области ФИО3 извещался надлежащим образом судебным извещением (л.д. 39, 41, 42), направленным почтовой корреспонденцией по адресу регистрации и месту фактического проживания, указанным в Протоколе об административном правонарушении (л.д. 6) и в письменном объяснении ФИО3 (л.д. 7): <адрес>. Ранее в судебное заседание, которое назначалось судом на 10 час. 00 мин. 07.03.2022, ФИО3 также не явился, согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № судебное извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д.36,37,38,40). Согласно сведениям адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.43). Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен оперуполномоченный ОУР ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО4, составившее протокол об административном правонарушении, который будучи предупрежденный по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО3, предусмотренные действующим законодательством права ему неоднократно разъяснялись, однако он от подписей как в протоколе об административном правонарушении, так и в объяснении отказался. Объяснение было составлено со слов ФИО3. Копия протокола об административном правонарушении ему была вручена, что могут подтвердить ФИО5 и ФИО6 В ходе составления в отношении ФИО3 административного протокола по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, он продолжал высказывать свое негативное отношение к проведению специальной военной операции. Более того, ФИО3 говорил, что он искренне желает, чтобы никто из военнослужащих России, находящихся на территории Украины при проведении СВО не вернулся домой.
Допросив свидетеля, изучив материалы дела, нахожу, что в действиях ФИО3 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Дискредитация является общеизвестным словом, подразумевающим, в рассматриваемом случае, любые умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации и умаление их достоинства.
В соответствии с ч.3 ст.69 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.); заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.
При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.
В силу пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.10.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" Президенту Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, предоставлена возможность оперативного использования Вооруженных Сил Российской Федерации за ее пределами.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
21.02.2022 Президентом Российской Федерации подписаны указы N 71 и N 72 о признании Донецкой и Луганской Народных Республик в качестве самостоятельных государственно-территориальных образований. Указанные документы вступили в силу со дня их подписания.
Постановлением от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24.02.2022 на основании постановления Совета Федерации от 22.02.2022 N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Как усматривается из материалов дела, 16.02.2023 в ходе проведения мониторинга информации в сети «Интернет» была обнаружена Интернет-страница сайта «Одноклассники», расположенная по адресу: №, администрирование которой осуществляет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, на которой размещены записи на «стене», начинающиеся со слов «<данные изъяты> заканчивающиеся словами «<данные изъяты>». Указанные записи содержат публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации".
Совершение вышеназванного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении №140702 от 16.02.2023;
- рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по г.Нововоронежу, зарегистрированного 16.02.2023 №843;
- актом проведения ОРМ от 16.02.2023;
- скриншотами со страницы в ИТС «Интернет», адрес №
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не усматривается, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в присутствии ФИО3, который от подписи в соответствующих графах протокола отказался, факт отказа ФИО3 подтверждается подписями и письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 (л.д. 8, 9).
В материалах дела имеется письменное объяснение ФИО3, из которого следует, что у него имеется страница в социальной сети «Одноклассники», которая расположена в сети «Интернет» по адресу: №. Данная страница имеет открытый профиль и любой пользователь сети «Интернет» может осуществить ее просмотр. На вышеуказанной странице, а именно на «стене», им были размещены фото-файлы, которые имеют смысл направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации. Он осознает, что своими действиями подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР. Вышеуказанные фотографии в социальной сети были им размещены абсолютно осознанно, размещение осуществлялось с принадлежащего ему электронного устройства. Он осознает, что совершил административное правонарушение (л.д. 7).
В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля допрошено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - оперуполномоченный ОУР ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО4, который будучи предупрежденный по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО3, предусмотренные действующим законодательством права ему неоднократно разъяснялись, однако он от подписей как в протоколе об административном правонарушении, так и в объяснении отказался. Объяснение было составлено со слов ФИО3. Копия протокола об административном правонарушении ему была вручена, что могут подтвердить ФИО5 и ФИО6
Оснований не доверять должностному лицу, находящемуся при исполнении своих служебных обязанностей, у суда не имеется, поскольку какой-либо личной заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела не установлено, а выполнение им своих должностных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав, гарантированных статьей 51 Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об ФИО2 правонарушениях, в том числе права на защиту, не установлено. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об ФИО2 правонарушениях ФИО1 были разъяснены.
Ставить под сомнение достоверность изложенных доказательств оснований не имеется, поскольку они составлены уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, при этом нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.
Собранные по делу доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу относимых и допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, собранных в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Проверив представленные материалы, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, данные о личности ФИО3, который ранее к административной ответственности по ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ не привлекался, его имущественное положение, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Назначенное наказание отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая характер совершенного правонарушения и роль виновного в его совершении, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, представляющих, по мнению судьи, существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, судья не усматривает основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 (№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН <***>, Отдел МВД России по г.Нововоронежу Воронежской обл., ОКТМО 20727000, номер счета получателя 03100643000000013100 в Отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области, БИК 012007084, счет 40102810945370000023, КБК 18811601201019000140, УИН 18880336230001407022.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в суд (396073, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул.Парковый проезд, 10). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а он будет привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья И.А. Скофенко
Мотивированное постановление составлено 24.03.2023