Решение по делу № 2-4625/2023 от 20.10.2023

Дело № 2-4625/2023

УИД 51RS0001-01-2023-002505-98

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ОСФР по МО о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера. В обоснование требований указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии. После обращения в суд пенсия истцу была назначена. Однако при подсчете страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в г. Мурманске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из периодов работы в районах Крайнего Севера, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт осуществления деятельности в РКС. Просит суд включить спорные периоды в стаж работы в РКС.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца, участвующий в судебном заседании по ВКС на базе Железнодорожного районного суда г. Симферополя, требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Согласно положениям статей 12,56 ГПК РФ в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж – 33 года 0 месяца 19 дней, при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 10 месяцев 19 дней, при требуемом не менее 15 лет. Стаж работы по списку №2 – 8 лет 03 месяца 08 дней при требуемом не менее 06 лет 3 месяца.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как не представлены документы, подтверждающие ведение указанной деятельности в районах Крайнего Севера.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в материалах пенсионного дела имеется трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Нордика» и договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО Дека» и ИП ФИО5 об оказании услуги по ремонту автомобиля, к договору есть акт о приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Во исполнение данного положения постановлением Правительством РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (далее - Перечень).

Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

По смыслу вышеприведенных норм, работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

При этом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Согласно выписке из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учет ФЛ, осуществляющего предпринимательскую деятельность, без образования ЮЛ, по месту жительства.

Согласно справке ф. 9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

В подтверждение доводов об осуществлении истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории районов Крайнего Севера, истцом представлены договоры по ремонту и обслуживанию автомобилей.

Согласно сведениям УФНС России по Мурманской области и из деклараций, представленных истцом, содержащих отметку налогового органа о принятии, у истца имелся доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 1 квартала по ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретались патенты на осуществление деятельности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в декларациях указывал на отсутствие доходов в связи с неосуществлением деятельности.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходе отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 ФИО2 ФИО3 ФИО4 полностью подтвердили, что истец постоянно осуществляет предпринимательскую деятельность в г. Мурманске, работал постоянно в свое гараже, расположенном по адресу: г. Мурманск, ГСК Автогородок №, гараж №.

Факт принадлежности указанного гаража истцу подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку подтверждены документально, подкреплены показаниями свидетелей.

При этом оснований для включения периодов, в которые истец в декларациях указывал на отсутствие факта осуществления деятельности и в которые истцом указано на отсутствие дохода, на основании представленных договоров на оказание услуг не имеется, поскольку договора не содержат информации о сроках, периодах оказания услуг, отсутствуют акты выполненных работ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ИНН <***> включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская