Дело № 2а-429/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000451-57 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.05.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием помощника прокурора Палехского района Шалаева А.А., представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 07.11.2018 приговором Ивановского районного суда Ивановской области (с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 28.12.2018) по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока наказания – 07.11.2018. Окончание срока наказания – 10.11.2023 (зачет 26 дней).

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденногоФИО2 административного надзора на срок 3 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации в установленные органом дни не менее 3 раз в месяц, запрещения на выезд за установленные судом пределы территории.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил об их удовлетворении.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании возражений против установления административного надзора не имел, просил уменьшить срок административного надзора, так как до осуждения положительно характеризовался, занимался перевозками, после освобождения также намерен продолжить заниматься в этой сфере.

Прокурор Шалаев А.А. административные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Закона, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступленияи признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и личного дела осужденного, ФИО2 осужденприговором Ивановского районного суда Ивановской области от 07.11.2018(с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 28.12.2018) по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть в соответствии со ст. 15 УК РФ за совершение тяжкого преступления.

На основании ч.2 ст.116 УИК РФ, постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области от 11.06.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии сост. 86УК РФ (в действующей редакции), судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно сведений из личного дела осужденного и представленной на него характеристике от 05.05.2023, ФИО2 за период отбывания наказания характеризовался следующим образом:

содержась в СИЗО-1 г. Иваново с 07.11.2018 (этапирован в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ 22.09.2022), допустил семь нарушений режима содержания под стражей (преимущественно – не выполнение обязанностей дежурного по камере, невежливое обращение с представителем администрации), за которые подвергался дисциплинарным взысканиям в виде выговора, водворения в карцер, ШИЗО;

с 17.01.2019 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области - за период с февраля 2019 года по апрель 2023 года допустил более 60 нарушений УПОН (в основном, нарушение распорядка дня, курение в неотведенном месте, нарушение правил при конвоировании, занавешивание своего спального места, воздействие на работу камеры видеонаблюдения), за которые подвергался дисциплинарным взысканиям в виде выговора, выговора устно, водворения в ШИЗО, один раз переводился в ПКТ сроком на 3 месяца, 11.06.2022 признан злостным нарушителем УПОН, 24.06.2022 переведен в строгие условия отбывания наказания; поощрений не имеет; был трудоустроен с 29.01.2021 на должность швеи швейного участка, уволен в связи с переводом в другое ИУ; мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещает, реагирует на них слабо, выводов для себя не делает; к работам без оплаты труда по ст. 106 УИК РФ привлекается, требует контроля за проведением работ со стороны администрации; в общении с представителями администрации вежлив не всегда; форму одежды соблюдает не регулярно; администрацией колонии характеризуется отрицательно.

ФИО2 является гражданином РФ, состоит в браке, имеет малолетнего ребенка – дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности не имеет, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где согласно сведений ОМВД России по Советскому району г. Иваново имеет возможность проживания после освобождения, проживал до осуждения с супругой и ребенком, характеризовался положительно.

При определении срока административного надзора, и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного Турусовымпреступления, сведения о его личности, впервые совершившего преступление, являющегося гражданином РФ, наличие у него социально-полезных связей – близких родственников, несовершеннолетнего ребенка, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое носило отрицательную направленность, характер и период допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем – около 11 месяцев с 11.06.2022, последующее поведение осужденного, которое не имело положительной тенденции за последний год – вновь совершал нарушения УПОН, поощрений не имел.

Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, что соответствует требования п.1 ч.1 ст. 5 Закона, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрациив целях его надлежащего контроля, в пределах установленного судом срока административного надзора, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на выезд за установленные судом пределы территории, поскольку, не смотря на то, что преступление совершено им на территории Ивановского района Ивановской области, т.е. за пределами территории его проживания, однако из обстоятельств дела, установленных приговором суда, следует, что преступление совершеноФИО2 при случайно возникшей конфликтной ситуации,спровоцированной аморальным поведением потерпевшего, а именно, во время следования ФИО2 на транспортном средстве, при этом аморальность поведения потерпевшего признана судом, обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, т.е. преступление не было заранее запланировано либо спровоцировано самим ФИО2.

Данные обстоятельства, установленные приговором суда, позволяют суду при рассмотрении настоящего дела не применять к ФИО2 административного ограничения, связанного с запретом на выезд за пределы соответствующей территории.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО2 административное ограничение:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области оказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева