Дело № 2-154/2025
44RS0028-01-2024-002404-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области о признании реестровой ошибкой сведения о границе земельного участка, установлении границы земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» о признании реестровой ошибкой сведения о границе земельного участка, установлении границы земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указала, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок, декларированной площадью 350 кв.м., категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для огородничества, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый номер №:126, и земельный участок, декларированной площадью 200 кв.м., категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для огородничества, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый №. Земельные участки полностью огорожены забором. Данными земельными участками истец пользуется с 2011 года с момента приобретения, границы земельных участков неустановлены.
12 января 2021г. истцу стало известно, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №:2596 произошло наложение на принадлежащие ей земельные участки. Она обратилась к кадастровом инженеру о проведении кадастровых работ по установлению границ принадлежащих ей земельных участков, по забору которым огорожен участок.Во время проведения кадастровых работ площадь участка с кадастровымномером №:126 составила 385 кв.м., участка с кадастровым номером 44:07:083001:111 - 220 кв.м. Таким образом, при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №:2596 произошла кадастровая ошибка.
На основании изложенного, просила
- признать реестровой ошибкой частично сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №:2596, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; устранить реестровую ошибку путем частичной корректировки координат границ земельного участка с кадастровым номером №:2596 в следующих вновь образованных точках:
X 294418,26 Y 1229855,18
X 294405,04 Y 1223862,16
X 194490,62 Y 1223842,94
X 294403,46 Y 1223833,57
X 294395,50 Y 1223866,67
X 294383,02 Y 1223848,22
- устранить реестровую ошибку путем установления площади земельного участка с кадастровым номером № 28674 кв.м. согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 25 июня 2024 года;
- установить границу земельного участка с кадастровым номером №:126, принадлежащего ФИО1, в следующих координатах:
X 294418,26 Y 1223855,18
X 294405.04 Y 1223862,16
X 294390,62 Y 1223842,94
X 294403,46 Y 1223833,57
- установить площадь земельного участка с кадастровым номером №:126 - 385 кв.м.;
- установить границу земельного участка с кадастровым номером №:111, принадлежащего ФИО1, в следующих координатах:
X 294405,04 Y 1223862,16
X 294390,62 Y 1223842,94
X 294395,50 Y 1223866,67
X 294383,02 Y 1223848,22
- установить площадь земельного участка с кадастровым номером №:111 - 220 кв.м.
Истец ФИО1, представитель ФИО4 уточнили исковые требования, предъявив их к ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области к кадастровому инженеру ООО «Агент-Интеллект» ФИО5
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Костромской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Костромской области, кадастровый инженер ФИО2
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, она пояснила, что приобрела земельные участки с кадастровыми номерами №:111 и №:126, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельные участки расположены за территорией (адрес) психиатрической больницы. Участками она использует открыто, по периметру участки обнесены забором. В 2021 году она обратилась к кадастровому инженеру для установления границ ее земельных участков. В ходе выполнения работ было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №:111, №:126 включены в земельный участок с кадастровым номером 44:07:000000:2596. Полагает, что при уточнении границ указанного земельного участка не были учтены местоположения принадлежащих ей земельных участков, их фактические границы, что нарушает её право собственности.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 считал обоснованными и подлежащими удовлетворению. Он пояснил, что при проведении работ по уточнению координат и площади спорного земельного участка не было учтено местоположения земельных участков, принадлежащих ФИО1, в связи с чем они незаконно включены в границы и в общую площадь земельного участка с кадастровым номером №:2596. Указанный земельный участок был образован из участка с кадастровым номером №:438, соответственно, участок с кадастровым номером.. . 438 образован из участка №:0045. Площадь земельного участка с кадастровым номером №:0045 была декларативной, его границы не устанавливались. Потом участок с кадастровым номером.. . 0045 был разделен на 2 участка: 438 и 418, их границы не устанавливались. Границы участка с кадастровым номером.. .438 были установлены в 2008 году на основании картографического материла, который им передал департамент имущественных и земельных отношений. Истец предпринимала попытки в досудебном порядке исправить допущенную реестровую ошибку, однако департамент имущественных и земельных отношений Костромской области ответил отказом. При межевании земельного участка с кадастровым номером № не были отмежеваны земли общего пользования, в том числе дороги. При этом доступ к земельным участкам, принадлежащим ФИО1 обеспечен, так как земельные участки находятся в непосредственной близости к дороге общего пользования, что видно на картах. В связи с чем, довод представителя ответчика департамента имущественных и земельных отношений о невозможности установить границы земельных участка истца являются необоснованными. Департамент имущественных и земельных отношений как собственник земельного участка самостоятельно может обратиться и исправить реестровую ошибку, вымежевать участки под дорогами, и передать на баланс администрации.
Представитель ответчика ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Ранее представил отзыв, в котором указал, что ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:2596, площадью 29 286 кв.м.
В 2020 г. ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» обращалось в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №:2596. 19.06.2020 г. в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №:2596 было отказано по причине того, что на земельном участке были обнаружены строения, не принадлежащие учреждению на праве оперативного управления и не являющиеся собственностью Костромской области.Было выяснено, что два строения, принадлежащие ФИО1, находятся на земельных участках, принадлежащих истцу:
· с кадастровым номером №:111, площадью 200 кв. м;
· с кадастровым номером №:126, площадью 350 кв. м.
На вышеуказанные земельные участки границы установлены не были.
12.01.2021 г. в адрес ФИО1 было направлено обращение о необходимости установления границ земельных участков, принадлежащих ей на праве собственности.
В 2023 г. ФИО1 был заключен договор с ООО «Кадастр 44» на установление границ земельных участков с кадастровым номером №:111, кадастровым номером №:126. Однако Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области отказал в согласовании границ вышеуказанных земельных участков по причине того, что постановка земельных участков на уточненный кадастровый учет в границах, представленных на чертеже ООО «Кадастр 44», привела бы к вкрапливанию в участок и вследствие невозможности рационального использования его по целевому назначению.
Не оспаривал факт включения в площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №:2596 участков, принадлежащих истцу.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Костромской областиБаркасов И.Н., исковые требования не признал, представил отзыв, в котором указал, что распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 13.03.2019 № 221 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером №:438, находящегося в собственности (адрес)» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в том числе земельного участка № :ЗУ10 площадью 29286 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственногоназначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственногопроизводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес)Земельный участок с кадастровым номером №:2596,местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес)», находится в собственности Костромской области (запись регистрации в ЕГРН №:2596-44/012/2019-1 от 22.04.2019) и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница». Вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
- земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве.
Таким образом, с 29.05.1992 года спорный земельный участок находится в собственности Костромской области и пользовании ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница».
В силу пункта 26 статьи 26 Федерального закона 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации правприостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета). Вместе с тем, схема расположения границ земельных участков, предлагаемая истцом, не учитывает данное требование к образуемым земельным участкам.
Доводы, изложенные в отзыве от 07 апреля 2025 года, не поддержал.
Ответчик кадастровый инженер ООО «Агент-Интеллект» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, возражений на исковое заявление не направлены.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указали, что у Филиала не имеется полномочий по осуществлению государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что к нему обратилась ФИО1 за подготовкой межевого плана. Он выезжал на место, спорные участки истца обнесены общим забором из сетки- рабицы, на участке домик, но не новой постройки.Эти 2 участка обособлены от территории Никольского поселения. Границы участков устанавливались им по фактическому землепользованию. Указанные участим являются смежными между собой. Впоследствии при подготовке межевого плана выяснилось наложение участков истца на участок с кадастровым номером № в процесс совмещения координат, установленных им при подготовке межевого плана, с теми координатами, которые находятся на государственном учете кадастра недвижимости, и он вкрапливается в участок с кадастровым номером :2596. Земельный участок с кадастровым номером №:2596 стоит на кадастровом учете, имеет определенную площадь. Им вычислялась площадь участка с кадастровым номером №:2596 по координатам. Площадь, указанная в выписке из ЕГРН, не верно рассчитана, при уточнении границ и площади земельных участков, принадлежащих истцу, им вычислялась площадь земельного участка с кадастровым номером №:2596 с учетом исключения площади земельных участков с кадастровыми номерами №:111, №:126, которая составила 28674 кв.м.
В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству его условий. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.
На основании ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (статья 37 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:
отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;
по решению суда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
По смыслу разъяснений, данных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.
При этом иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
Результатом разрешения судом требования об установлении границ земельного участка является установление границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.
В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участкаустанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего закона.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:126, площадью 350 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования для ведения огородничества, расположенный по адресу (адрес) от электроподстанции на основании договора купли - продажи от 06 октября 2011 года, что подтверждается представленной копией реестрового дела и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Кроме того, ФИО1 (ФИО6) О.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:111, площадью 200 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования для ведения огородничества, расположенный по адресу (адрес), расположенного за пределами участка, на основании договора купли - продажи от 18 апреля 2006 года, что подтверждается представленной копией реестрового дела и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно выпискам из ЕГРН от 03 декабря 2024 года границы земельных участков с кадастровыми номерами №:111, №:126 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
В соответствии со свидетельством от 29.05.1992 года № 40 подсобному хозяйству Никольской психиатрической больницы на праве постоянного (бессрочного пользования) предоставлен земельный участок общей площадью 685 га для сельскохозяйственного производства. На 01.01.2002 общая площадь земельного участка составляет 648 га.
Постановлением главы местного самоуправления Костромского района от 07.12.2004 года № 680 изъят от подсобного хозяйства ГУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» из постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, общей площадью 648 га и передан: ГУЗ Костромская областная психиатрическая больница» в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 630,94 га (категория земель -земли с/х назначения), Никольской сельской администрации в постоянное (бессрочное) пользование передан земельный участок площадью 17,06 га (категория земель - земли поселений).
Постановлением администрации Костромского муниципального района Костромской области от 28.06.2007 года № 477 внесены в постановление главы местного самоуправления Костромского района от 07.12.2004 года № 680 следующие изменения: во втором абзаце пункта 1 слова «общей площадью 30,94 га (категория земель - земли с/х назначения) согласно приложению № 1» заменить словами «общей площадью 648,0 га (категоиря земель - земли сельскохозяйственного назначения) согласно приложению; третий абзац пункта 1 отменить.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.07.2007 года на основании постановления главы местного самоуправления Костромского района от 07.12.2004 года № 680 зарегистрировано право собственности Костромской области на земельный участок с кадастровым номером №:0438, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 6309400 кв.м, адрес: Костромская область, Костромской район, относительно ориентира ГУЗ «КОПБ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.07.2007 года сделана запись №.
Распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 13.03.2019 № 221 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером №:438, находящегося в собственности Костромской области» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в том числе земельного участка № :ЗУ10 площадью 29286 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственногоназначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственногопроизводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), ГУЗ «КОПБ».
В информации, представленной Филиалом ППП «Роскадастр» по Костромской области» от 09 апреля 2025 года в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:438 выполнены кадастровым инженером ФИО7
Земельный участок с кадастровым номером №:2596,местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, район Костромской, ГУЗ «КОПБ», находится в собственности Костромской области (запись регистрации в ЕГРН №:2596-44/012/2019-1 от 22.04.2019 года) образован из земельного участка с кадастровым номером №:438, и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница». Вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03 декабря 2024 года.
12 января 2021 года ОГБУЗ «КОПБ» направила ФИО1 уведомлении с просьбой установить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, указав, что ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» получила отказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в прекращении право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № в связи с тем, что в границах данного земельного участка расположены земельные участки, принадлежащие ФИО1
Суду представлен межевой план, подготовленный 25 июня 2024 года кадастровым инженером ФИО2 в результате в результате уточнения местоположения и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами №:111, №:126 в связи с реестровой ошибкой в местоположении.
В заключении кадастрового инженера ФИО2 указано, что в данном межевом плане были уточнены границы земельных участков с кадастровыми номерами №:2596, №:126, №:111 в связи с реестровой ошибкой в местоположении. Ошибка заключается в том что земельный участок с кадастровым номером №:126 и земельный участок с кадастровым номером №:111 фактически расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №:2596.Земельные участки с кадастровым номером №:126, №:111 уточнены по фактическиземлепользованию в соответствии с исторически сложившимися границами. Площадь при уточнении увеличилась не более чем 10%.Определение координат новых характерных точек границ земельных участков было выполнено методом спутниковых геодезических измерений с использованием программного обеспечения SpectraPrecisSurveyOffice, в связи с этим указано только значение средней квадратической погрешности.Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка не регламентированы для данной категории Правилами землепользования и застройки Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, утвержденные Постановлением Администрации Костромского района Костромской области № 1471 от 22 июня 2021 года, опубликованным на официальном сайте администрации Костромского района (http://www.admkr.ru), Постановлением Администрации Костромского района Костромской области № 3411 от 23 декабря 2022 года «Об утверждении проекта внесения изменений правила землепользования и застройки Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области», опубликованным на официальном сайте администрации Костромского района (http://www.admkr.ru).
Согласно сведениям, имеющимся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2, сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №:2596, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; возможно устранить путем частичной корректировки координат границ земельного участка с кадастровым номером №:2596 в следующих вновь образованных точках:
X 294418,26 Y 1229855,18
X 294405,04 Y 1223862,16
X 194490,62 Y 1223842,94
X 294403,46 Y 1223833,57
X 294395,50 Y 1223866,67
X 294383,02 Y 1223848,22,
а также установления площади земельного участка с кадастровым номером № 28674 кв.м.;
Граница земельного участка с кадастровым номером №:126, принадлежащего ФИО1, определена в следующих координатах
X 294418,26 Y 1223855,18
X 294405.04 Y 1223862,16
X 294390,62 Y 1223842,94
X 294403,46 Y 1223833,57, а площадь земельного участка с кадастровым номером №:126 - 385 кв.м.;
Граница земельного участка с кадастровым номером №:111, принадлежащего ФИО1, в следующих координатах
X 294405,04 Y 1223862,16
X 294390,62 Y 1223842,94
X 294395,50 Y 1223866,67
X 294383,02 Y 1223848,22, а площадь земельного участка с кадастровым номером №:111 - 220 кв.м.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что земельные участки ей ежегодно обрабатываются, по периметру обнесены забором. При уточнении границ участков площадь увеличена, но не более чем на 10 % с учетом фактического землепользования. В обоснование заявленных требований стороной истца указано на существование принадлежащих ей земельного участка в заявленных границах более 15 лет, а также на отсутствие споров по фактическим границам земельного участка, в том числе с ответчиками.
Судом на разрешение сторон поставлен вопрос о возможности назначения по данному делу судебной землеустроительной экспертизы. Однако стороны, в том числе представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, не оспаривая включение в земельный участок с кадастровым номером №, земельных участков с кадастровыми номерами №:111, №:126, принадлежащий ФИО1, а также сведений о характерных точках, площади участков с кадастровыми номерами №, №:111, №:126 определенных кадастровым инженером ФИО2,. от проведения экспертизы отказались.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, не признавая исковых требований, указал на то, что удовлетворение требований ФИО1 приведет к вкрапливанию в земельный участок с кадастровым номером №:2596, находящегося в собственности Костромской области, и невозможности рационального использования его по целевому назначению. При этом никаких доказательств несоответствия межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, действующему законодательству, не представил, как и не оспаривал сведений о характерных точках границ уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами №:111, №:126, принадлежащих истцу.
Между тем, факт существования земельных участков истца в заявленных границах судом установлен на основании анализа представленных правоустанавливающих документов, картографических материалов и иных документальных доказательств, пояснений стороны истца, и стороной ответчиков и третьего лица не оспорен. Спорные земельные участки находятся в собственности истца с 2006 года, с 2011 года, соответственно. Ранее принадлежали иным физическим лицам. Как следует из пояснений истца, пояснений третьего лица кадастрового инженера ФИО2 земельные участки истец ежегодно обрабатывает, по периметру участки обменены забором, существующим на местности более 15 лет. Претензий от ответчиков и иных лиц, относительно местоположения спорных земельных участков не поступало.
Также, с учетом того обстоятельства, что земельные участки истца приобретен истцом ФИО1. раньше, чем образован земельный участок с кадастровым номером №:2596, суд считает, что при формировании последнего участки с кадастровыми номерами №:111, №:126 должны были учитываться и не подлежали включению в его границы и площадь.
Довод представителя ответчика департамента имущественных и земельных отношений Костромской области о том, что земельные участки истца не могут быть поставлены на кадастровый учет, судом отклоняются. Как следует из публичной кадастровой карты, земельные участки истца расположены в непосредственной близости к дороге общего пользования. В тоже время при утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером № не были учтены земли общего пользования, в том числе и дороги, которые вошли в спорный земельный участок с кадастровым номером №:2596.
На основании изложенного, суд, установив, что границы земельного участка с кадастровым номером №:2596 установлены без учета местоположения и фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №:111, №:126, приходит к выводу об исправлении реестровой ошибки в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами №:111, №:126.
В данном случае надлежащими ответчиками по всем исковым требованиям ФИО1 следует признать ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
Кадастровый инженер кадастровый инженер ООО «Агент-Интеллект» ФИО5 участником материально-правовых отношений по поводу возникновения прав собственности и реализации правомочий собственника в отношении земельного участка не является, в связи с чем не может быть надлежащим ответчиком по требованиям об установлении и исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с частью 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» ответственность кадастрового инженера вступает лишь при наличии его вины.
Суд считает, что само по себе выявление допущенной при осуществлении кадастровых работ реестровой ошибки еще не является достаточным для вывода о вине кадастрового инженера, которая могла бы служить основанием для признания его ответчиком в рамках заявленного спора.
Принимая во внимание указанное, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд не усматривает такие виновные действия кадастрового инженера ООО «Агент-Интеллект» ФИО5, в силу которых она может быть признана надлежащим ответчиком по требованиям ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой частично сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №:2596, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; устранить реестровую ошибку путем частичной корректировки координат границ земельного участка с кадастровым номером №:2596 в следующих вновь образованных точках:
X 294418,26 Y 1229855,18
X 294405,04 Y 1223862,16
X 194490,62 Y 1223842,94
X 294403,46 Y 1223833,57
X 294395,50 Y 1223866,67
X 294383,02 Y 1223848,22, устранить реестровую ошибку путем установления площади земельного участка с кадастровым номером № 28674 кв.м. согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 ДДММГГГГ.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером №:126, принадлежащего ФИО1, в следующих координатах:
X 294418,26 Y 1223855,18
X 294405.04 Y 1223862,16
X 294390,62 Y 1223842,94
X 294403,46 Y 1223833,57, установить площадь земельного участка с кадастровым номером №:126 - 385 кв.м.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером №:111, принадлежащего ФИО1, в следующих координатах:
X 294405,04 Y 1223862,16
X 294390,62 Y 1223842,94
X 294395,50 Y 1223866,67
X 294383,02 Y 1223848,22, установить площадь земельного участка с кадастровым номером №:111 - 220 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений о местоположении границ и площади земельного участка кадастровым номером №:2596.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к кадастровому инженеру ООО «Агент-Интеллект» ФИО5 отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.