№ 2а-2820/2022
64RS0047-01-2022-003680-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Иванове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации телепрограммы «Семь шляп» недействительной,
установил:
Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что телепрограмма «Семь шляп» впервые зарегистрирована в качестве средства массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, внесена запись о регистрации серии № от <дата>. В <дата> году Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области была произведена перерегистрация СМИ в связи с изменением адреса редакции, а также юридического адреса учредителя, внесена запись о регистрации СМИ серия № от <дата>. Указанное СМИ имеет статус действующего. Средство массовой информации телепрограмма «Семь шляп» распространяется на территории Саратовской области. Установлен невыход СМИ в свет более 1 года со дня последнего выхода СМИ в свет. Информация о деятельности редакции СМИ телепрограммы «Семь шляп» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По имеющимся сведениям установлено, что СМИ телепрограмма «Семь шляп» не включена ни в одну лицензию на осуществление телерадиовещания. Учредителем СМИ телепрограммы «Семь шляп» является индивидуальный предприниматель ФИО1. Адрес местонахождения учредителя, а также адрес редакции СМИ: <адрес>. Заявленная территория распространения – Саратовская область. Заявленная форма распространения СМИ – телепрограмма. Заявленная периодичность – 1 раз в год. Заявленная тематика СМИ – информационная, музыкальная, развлекательная (выпуски новостей). Заявленный язык – русский. Уведомления об изменении местонахождения учредителя, редакции, периодичности выпуска, максимального объема средства массовой информации в регистрирующий орган не поступали. Уведомление о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя в регистрирующий орган не поступало. По информации, полученной от Гостелерадиофонда обязательные экземпляры выпусков СМИ телепрограммы «Семь шляп» в 2020-2021 годах не поступали. На основании изложенного административный истец просит признать недействительной регистрацию СМИ телепрограммы «Семь шляп» запись регистрации серия № от <дата>.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации.
В соответствии со ст. 15 данного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Судом установлено, что телепрограмма «Семь шляп» впервые зарегистрировано в качестве средства массовой информации, свидетельство серии № от <дата>.
В <дата> году произведена перерегистрация СМИ в связи с изменением адреса редакции, а также юридического адреса учредителя, внесена запись о регистрации СМИ серия № от <дата> (л.д. 30-31).
Учредителем СМИ является индивидуальный предприниматель ФИО1. Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается докладной запиской (л.д. 21-28).
В ходе проведения проверки со стороны административного истца как государственного органа также выявлено, что СМИ телепрограмма «Семь шляп» не осуществляет деятельность более 1 года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет. Информация о деятельности не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Доказательств обратному материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что средство массовой информации – телепрограмма «Семь шляп» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания недействительным её регистрации как СМИ.
На основании изожженного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации телепрограммы «Семь шляп» недействительной удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию СМИ телепрограммы «Семь шляп» запись регистрации серия № от <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись П.А. Замотринская
Мотивированное решение по делу изготовлено <дата>.
Судья подпись П.А. Замотринская