70RS0003-01-2025-000892-23
2а-1080/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С.,
при секретаре Станиславенко Н.Н.,
с участием:
помощника прокурора Власовой Н.А.,
помощник судьи Михайленко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от 27.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период нахождения под административным надзором с 24.06.2024 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.
Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Административным ответчиком ФИО1 представлено заявление, содержащее просьбу о рассмотрении административного дела в его отсутствие, а также в данном заявлении указано, что против установления в его отношении дополнительных административных ограничений он не возражает.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что поднадзорным ФИО1 должным образом не соблюдаются установленные судом административные ограничения, в связи с чем в 2024 году он привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:
- мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г.Томска от 05.07.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 03.07.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ. Вступило в законную силу 16.07.2024;
- мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Томска от 17.10.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 08.10.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Вступило в законную силу 29.10.2024.
Согласно представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска бытовой характеристике ФИО1 проживает по адресу: ..., со знакомым. Не трудоустроен, в быту характеризуется удовлетворительно. На диспансерных учетах в нарко- и психодиспансерах не состоит.
На основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 27.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО1 в 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями.
Согласно в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений (несоблюдение установленных административных ограничений), срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ..., установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27.02.2024 административные ограничения административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО1, ..., следующие административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
Судья Я.С. Копанчук
Мотивированный текст решения изготовлен 28.02.2025
Судья Я.С. Копанчук