Дело № 2-2-192/2025 г.

УИД 40RS0020-02-2025-000230-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 30 сентября 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре судебного заседания Филоненко Л.В., с участием старшего помощника прокурора Сухиничского района Калужской области Соломатина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Думиничского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП «Деревня Буда» о понуждении обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйной вещи,

установил :

Прокурор Думиничского района Калужской области с учетом уточнений обратился в суд с иском к администрации муниципального образования сельского поселения СП «Деревня Буда» Думиничского района Калужской области о понуждении обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйной вещи – газопровода высокого давления <адрес> общей протяженностью 16,13 м. диаметром 114, и ГРП к нему.

В обоснование своих требований указал, что при проведении проверки было установлено, что на территории муниципального образования СП «Деревня Буда» Думиничского района Калужской области расположен газопровод высокого давления <адрес> общей протяженностью 16,13 м. диаметром 114, и ГРП к нему, являющийся бесхозяйным. Данный газопровод является объектом недвижимого имущества, т.е. его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению. Объект в настоящее время не имеет собственника, балансодержателя, т.е. является бесхозяйными, и в соответствии с частями 1, 3 статьи 225 ГК РФ подлежит постановке на учет. Исходя из требований законодательства орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий. Бесхозяйность объекта газопровода, являющегося недвижимым имуществом, не позволяет гарантировать соблюдение требований санитарных норм и правил, и в случае аварии может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит обязать ответчика обратиться в государственный регистрационный орган в срок до 30 декабря 2025 года с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

В судебном заседании прокурор Соломатин Д.И. поддержал исковые требования с учетом уточнений, в обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в нем.

Представителем ответчика администрации СП «Деревня Буда» предоставлен письменный отзыв на исковые требования, содержащий заявление о признании иска.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав мнение участника процесса, приходит к следующему.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, является необходимой формой осуществления власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (статья 12, часть 2 статьи 3, часть 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления устанавливает Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №131-ФЗ), который к вопросам местного значения сельских поселений относит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно Федеральному закону №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в т.ч. недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно заявленным требованиям на территории муниципального образования в д.Буда находится газопровод высокого давления <адрес> общей протяженностью 16,13 м. диаметром 114, и ГРП к нему. Обслуживающей организации в отношении спорного объекта не имеется. Данный газопровод является самостоятельным единым недвижимым объектом.

Согласно информации, представленной ООО «Паликский кирпичный завод» указанный газопровод и ГРП не числится на балансе и не эксплуатируется организацией. В реестре собственности МР «Думиничский район», СП «Деревня Буда», МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерства экономического развития Калужской области указанный газопровод и ГРП не значится.

Из информации АО «Газпром газораспределение Калуга» филиал в г. Людиново от ДД.ММ.ГГГГ № следует, газопровод высокого давления <адрес> общей протяженностью 16,13 м. диаметром 114, и ГРП к нему является бесхозяйным объектом.

Указанные сведения ответчиком в ходе досудебного и судебного разбирательства признаны.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. В силу ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ) ОК ОГЗ-2014 (СНС 2008), а также Федеральному закону №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которым сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел "Введение" ОКОФ).

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 22.11.2017 № 2595-р "Об утверждении перечня недвижимого имущества, относящегося к объектам магистральных газопроводов, объектам газодобычи, объектам производства и хранения гелия, а также к объектам, предусмотренным техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, или проектной документацией объектов капитального строительства и необходимым для обеспечения функционирования объектов магистральных газопроводов, объектов газодобычи, объектов производства и хранения гелия" газопроводы отнесены к объектам недвижимого имущества.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 №П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, из пунктов 4 и 5 которого следует, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества производится в заявительном порядке. Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086, предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления.

Таким образом, признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Последствия признания иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд полагает возможным принять его и полностью удовлетворить требования прокурора.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в силу ст.173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию СП «Деревня Буда» в срок не позднее 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии газопровода высокого давления <адрес> общей протяженностью 16,13 м. диаметром 114, и ГРП к нему на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через районный суд.

Судья: подпись