УИД:48RS0022-02-2023-000242-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 октября 2023 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Лазарева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не работающего, разведенного, иждивенцев не имеющего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 20 июня 2023 года,

установил:

4 октября 2023 года в 14 часов 00 минут были проведены проверочные мероприятия по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>. В ходе проверки был установлен факт нарушения режима пребывания гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока постановки на миграционный учет – 25 сентября 2023 года и по настоящее время, тем самым ФИО1 нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, статью 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1998 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом о правовом положении иностранных граждан, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Законом.

В силу части 1 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002года №115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, административное правонарушение выявлено 4 октября 2023 года, соответственно срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что 25 мая 2023 года ему аннулировали РВП в связи с фиктивным браком. В связи с тем, что он не выехал после аннулирования РВП, 20 июня 2023 года он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 за нарушения миграционного законодательства, а именно проживание без регистрации. В июне 2023 года он выехал из Российской Федерации и 27 июня 2023 года пересек границу Российской Федерации обратно. 29 июня 2023 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, затем подал документы для получения патента, но ему было отказано в получении патента. Срок действия временной регистрации истек 24 сентября 2023 года. Основания для продлении регистрации у него не было, и он находился на территории Российской Федерации без регистрации, не легально. У него есть родной брат ФИО4, гражданин Российской Федерации, который проживает в ФИО5, связь поддерживает с ним только по телефону. Мать проживает в <адрес>, отец умер. Разведен в <адрес>. Детей на иждивении не имеет, в <адрес> также проживают трое несовершеннолетних детей. Не работает, официальных источников дохода в Российской Федерации не имеет.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается паспортом № №.

27 июня 2023 г. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, со сроком пребывания до 24 сентября 2023 года, что установлено из представленных суду сведениями ФМС России ГИСМУ и копией миграционной карты №. Срок пребывания на территории РФ определен сроком 24 сентября 2023 года.

Судом установлено, что с 25 сентября 2023 года по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации без регистрации, пребывает по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается сведениями МП Отд МВД России по Измалковскому району Липецкой области, а также пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности.

С 13 июля 2023 года на основании п.п. 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года №114- ФЗ, УВМ УМВД Росси по Липецкой области вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на пять лет, что установлено из представленных суду сведениями ФМС России ИБД-Ф, ГИСМУ.

Нарушение режима пребывания выявлено 4 октября 2023 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается следующими материалами административного дела:

-протоколом №041017/167 об административном правонарушении от 4 октября 2023г.;

-объяснением ФИО1 от 4 октября 2023 года;

-копией паспорта на имя ФИО1;

-информацией ГИСМУФМС России от 2 октября 2023 года;

-данными ИБД-Ф;

При указанных обстоятельствах судом установлено, что в период с 25 сентября 2023 года по 4 октября 2023г. ФИО1 пребывает на территории РФ свыше времени, отведенного в качестве законных оснований пребывания в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 совершил административное правонарушение, квалифицирующееся по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, признание вины, наличие отягчающего отягчающих административную ответственность обстоятельства, данные о личности правонарушителя и отношение ФИО1 к допущенному нарушению.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением и содержанием до исполнения постановления суда в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Отд МВД России по Измалковскому району, ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42627000, номер счета получателя 03100643000000014600, БИК 014206212, КБК 11811601181019000140, УИН 18891489990008193973.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении одного дня со дня вступления в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>) до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лазарева О.В.