УИД 11RS0001-01-2022-010547-42
Дело № 2-9869/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Синицкой Г.Ф.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на приватизацию жилого помещения,
установил :
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: ..., указав, что проживает в данном жилом помещении на основании договора социального найма от ** ** **. Истец обращался к ответчику с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность, но получил отказ по мотиву того, что отсутствуют сведения о месте проживания истца в период с ** ** ** по ** ** ** и использования им своего права на приватизацию в названный промежуток времени.
Определением суда от ** ** ** при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал.
Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица участия в судебном заседании не приняли, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.
В представленном после оглашения решения суда письменном отзыве представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав, что ФИО2 не принимал участия в приватизации муниципального жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар». Просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение площадью 17,1 кв.м. по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда.
** ** ** между ФИО2 и администрацией МО ГО «Сыктывкар» был заключен договор социального найма №..., согласно которому истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ..., для проживания. Квартира передана ФИО2 по акту приема-передачи жилого помещения от ** ** **.
С ** ** ** по настоящее время ФИО2 сохраняет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.
** ** ** ФИО2 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора передачи жилого помещения по адресу: ... в его собственность в порядке приватизации.
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», в собственность граждан», в связи с отсутствием документов о регистрации истца за период с ** ** ** по ** ** ** и использования права на приватизацию в этот период.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При этом в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону удостоверения акта свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства отнесено к компетенции органов регистрационного учета. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В постановлении Конституционного суда РФ от 02.02.1998 по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, Конституционный Суд РФ признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Согласно сведениям учета МВД по Республике Коми, в период с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....
С ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ...
В период с ** ** ** по ** ** ** истец регистрации по месту жительства/пребывания не имел.
При этом, согласно сведениям ГУ - ОПФР по Республике Коми, в период с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ... (...), что свидетельствует о том, что в спорный период за пределы г. Сыктывкара истец в другое место жительства не выезжал.
Из представленных ФГБУ «ФКП Росреестра» сведений следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, ** ** ** г.р., на имеющиеся у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации.
По данным, представленным ГБУ РК «РУТИКО», в материалах учетно-технической документации отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты капитального строительства в отношении ФИО2
Сыктывкарское отделение Северного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сообщило, что не располагает информацией об участии ФИО2 в приватизации.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательства того, что в период с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 приобрел право на участие в приватизации жилого помещения на территории иного муниципального образования и воспользовался таким правом, суду не представлено. В связи с чем, суд при принятии решения исходит из недоказанности факта того, что ФИО2 пользовался ранее правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, и доказанности наличия у него права на участие в бесплатной приватизации спорного жилого помещения.
С учетом изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 о признании за ним права на бесплатную передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Признать за ФИО2 (...) право на бесплатную передачу в его собственность жилого помещения по адресу: ... в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Ф. Губаева
...