Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023г. с. Лазо Лазовского района Приморского края
Партизанский районный суд Приморского края постоянное судебное присутствие в селе Лазо Приморского края в составе:
председательствующего судьи Галчатникова А.С.,
при секретаре судебного заседания Барадулиной Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-215/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
при участии в судебном заседании:
помощника прокурора Лазовского района Приморского края ФИО4
административного ответчика ФИО1,
Установил:
И.о. прокурора Лазовского района Приморского края ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту – Административный ответчик) о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что Административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной информации КГБУЗ «Лазовская центральная районная больница», ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>
Данное заболевание отнесено к числу противопоказаний к управлению транспортными средствами на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
На основании изложенного и ссылаясь на то, что продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределённого круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья, прокурор просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 и обязать последнюю сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД МО МВД России «Партизанский».
В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержал административное исковое заявление по вышеизложенным основаниям, настаивал на его удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 частично согласилась с административным исковым заявлением. <данные изъяты>
Суд, изучив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания и исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-№, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 Закона о безопасности дорожного движения).
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, № (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьёй 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии № № на управление транспортными средствами категории №
Согласно справке КГБУЗ «Лазовская центральная районная больница», ФИО1 состоит на учёте с диагнозом <данные изъяты>
Таким образом, указанной справкой подтверждается, что Административный ответчик страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Довод Административного ответчика об отсутствии с её стороны правонарушений после постановки на диспансерный учёт подлежит отклонению в силу следующего.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что решение об изменении сроков диспансерного наблюдения либо о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией.
Суд, принимая во внимание, что Административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении, при этом сведений, подтверждающих наступление стойкой ремиссии, и доказательств снятия с диспансерного учета в связи с выздоровлением в материалы дела не представлено, приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению ею транспортными средствами, что влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Поскольку прокурор в силу положений пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1, не освобождённой от уплаты судебных расходов, на основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ и в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Лазовского муниципального округа <адрес> за рассмотрение судом настоящего административного дела в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180 КАС Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление прокурора Лазовского района Приморского края к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории "№ обязав ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в отделение ГИБДД МО МВД России «Партизанский» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лазовского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через постоянное судебное присутствие Партизанского районного суда Приморского края в селе Лазо Приморского края.
Мотивированное решение суда составлено 25 октября 2023 года.
Судья А.С. Галчатников