ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 января 2023 адрес
Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, рассмотрев дело № 5-0009/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
... (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: адрес, ......,
УСТАНОВИЛ:
... совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес (далее - Управление) 21.09.2022 года поступило обращение фио (далее-Заявитель) о том, что Заявителю от ... с абонентских номеров ... поступают телефонные звонки и текстовые сообщения с угрозами по вопросам возврата просроченной задолженности гражданки фио. Данные обстоятельства указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 КоАП РФ. По доводам, изложенным в обращении, начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности фио ФИО1 вынесено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.09.2022 года №... в отношении неизвестного лица.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
В рамках административного расследования в адрес ... (далее – ...) заказной корреспонденцией направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 21.09.2022 года № ... о предоставлении сведений, а именно информацию о принадлежности абонентских номеров телефонов: телефон, ... в период с 01.06.2022 года по дату предоставления ответа: для физических лиц – ФИО, паспортные данные, адрес регистрации и паспортные данные абонента, для юридических лиц – наименование организации, ОГРН, ИНН, адрес регистрации и/или место нахождения.
В ходе изучения сведений, представленных ... в ответе от 28.09.2022 года №... по Определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 21.09.2022 года № 73922/22/39337, установлено, что абонентом подвижной радиотелефонной связи абонентского номера телефона телефон является ... (ИНН ...). С целью восстановления нарушенных прав Заявителя, а также для целей установления факта наличия (отсутствия) состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 КоАП РФ, в рамках административного расследования в адрес ... заказной корреспонденцией почтовым отправлением направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 года № ... (ШПИ ...).
Указанное почтовое отправление, согласно данным официального интернет-сайта «ПочтаРоссии» (...u), прибыло в место вручения 18.10.2022 года. 18.11.2022 года указанно выше почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором....
В Определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела обадминистративном правонарушении от 14.10.2022 года № ... на ...возложена обязанность в трехдневный срок, со дня получения Определения, представить в Отдел Управления следующие сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении от 21.09.2022 года № ... в отношении неизвестного лица, а именно:
1. Принадлежал ли (принадлежит ли) Обществу абонентский номер телефона8 969 122 10 95.
2. Осуществлялось ли Обществом телефонные звонки и направление текстовых смссообщений с указанного номера телефона, на абонентский номер телефона телефон.с указанием даты, времени совершения, их продолжительности, с какой целью былиосуществленные данные телефонные звонки и направления смс сообщений.
3. С какой целью Общество взаимодействовало (взаимодействует) с фио, в том числе:
3.1 сведения обо всех личных встречах Общества, с указанием даты и времени;
3.2 сведения обо всех телефонных переговорах, с указанием даты, времени, продолжительности соединений, номеров телефонов, с которых и на которые производились звонки;
3.3 сведения об использовании телефонного автоинформатора, с указанием даты, времени,содержания голосового сообщения, а также номера телефонов, с которых и на которыеосуществлялись звонки;
3.4 все аудиозаписи телефонных переговоров Общества, а также сообщений телефонногоавтоинформатора, указанных в пунктах 2.2. и 2.3;
3.5 сведения о текстовых сообщениях (SМS-сообщениях), направленных Обществомс использованием сетей подвижной радиотелефонной связи, с указанием даты, времени, содержания текстового сообщения, а также номеров телефонов, с которых и на которые они направлялись;
3.6 содержание направленных в адрес фио, сообщений посредством социальныхсетей в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
... дано разъяснение о том, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФистребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения настоящего Определения. При невозможности представления указанных сведений, в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее настоящее Определение.
Также, в Определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела обадминистративном правонарушении от 14.10,2022 N2 ... ... былопредупреждено о том, что умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечетадминистративную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ,
В соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщение, доставленное по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считается полученным юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (2 абзац части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 года № ... считается полученным Обществом 18.11.2021 года (то есть в момент возврата указанного Определения в Управление из-за истечения срока хранения).
Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, суткам, днями, месяцами, годам. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, течение срока предоставления информации по Определению обистребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 года № ..., наступило 19.11.2022, а его окончание - в 24 час. 00 мин. 21.11.2022 года.
Истребуемые сведения, в сроки, указанные в Определении об истребовании сведений,необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 года№ ..., ... в адрес Управления не направлены и не предоставлены.
Истребование сведений у ... Определением об истребовании сведений,необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 года № ..., осуществлялось Управлением в рамках дела об административномправонарушении от 21.09.2022 года № ..., возбужденном в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, и в рамках полномочий, установленных ст. 26.10 КоАП РФ, для целей установления факта наличия (отсутствия) состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
Доказательства выполнения Определения об истребовании сведений, необходимых дляразрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 № ...в установленные сроки, либо невозможность предоставления информации в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, иных уважительных причин, ... не представлены.
Неполучение ... Определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 № ...расценивается Управлением, как способ Общества избежать наказание за административноеправонарушение, предусмотренное ст. 14.57 КоАП РФ.
22.11.2022 года в адрес ... почтовым отправлением разряда«Административное» направлено Уведомление (извещение) о времени и месте составленияпротокола об административном правонарушении № ....Согласно данным официального интернет-сайта «Почта России», данноепочтовое отправление: 26.11.2022 - «Прибыло в место вручения», 04.12.2022 - «Возврат из-заистечения срока хранения».
Уведомление содержало информацию о дате, времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении, а именно: на 12.12.2022 года в 13 час. 30 мин., по адресу: адрес, каб. 212.
Местом совершения административного правонарушения является: адрес, ..., то есть адресфактического местонахождения и регистрации юридического лица ....
Временем совершения административного правонарушения является: 00 час. 01 мин.22.11.2022 года, то есть день, следующий за днем окончания трехдневного срока, установленного ст. 26.10 КоАП РФ, до наступления которого ... обязано было исполнить в полном объеме Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 № ....
Объективная сторона правонарушения, допущенного ..., состоитв умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющегопроизводство по делу об административном правонарушении, а именно, в не предоставлениив рамках дела об административном правонарушении и проведении административногорасследования от 21.09.2022 № ... запрашиваемых сведений по Определению обистребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.10.2022 № ....
Таким образом, 22.11.2022 года в 00:01, по адресу: адрес, ..., Общество с ограниченной ответственностью «Интерлайн» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающего из его полномочий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Законный представитель либо защитник ... в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо было уведомлено надлежащим образом. Сообщений об уважительных причинах неявки в суд и ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ... в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от 12.12.2022 года; заявлением фио, распечаткой смс – сообщений; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.09.2022 года; определением об истребовании сведений от 21.09.2022 года у ... сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; ответом на запрос; определением об истребовании сведений от 14.10.2022 года у ... сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; отчетами об отслеживании почтового отправления; Уведомлением (извещением); выпиской из ЕГРЮЛ.
Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.
При таких обстоятельствах, суд признает ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, данные о юридическом лице, его финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства: отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель платежа: ....
Постановление может быть обжаловано через Перовский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. ФИО2