Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 год г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов городского округа г. Ярославля о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным решения о призыве на военную службу от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В иске указал, что решение принято с нарушением процедуры медицинского освидетельствования и без результатов обязательных диагностических исследований. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была вручена повестка для прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на следующий день уже было принято решение по категории годности и вручена повестка о явке на сборный пункт на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. На момент прохождения медицинского освидетельствования и принятия решения призывной комиссией результаты обязательных диагностических исследований отсутствовали. Решение о признании годным было принято без учета жалоб на здоровье и медицинских документов. Истца беспокоят боли . Наблюдался с ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН у невролога, проходил курс лечения – без эффекта. Имеется диагноз: ДИАГНОЗ ОБЕЗЛИЧЕН. В настоящее время, достоверно установить диагноз не представляется возможным. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Истцу направление на дополнительное обследование выдано не было.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля - ФИО2 (по доверенности) заявленные требования не признала.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поставлен на воинский учет отделом военного комиссариата по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, в отношении ФИО1, вынесено решение о призыве на военную службу, присвоена категория годности к военной службе «Б-4», т.е. годен к военной службе с незначительными ограничениями, что отражено в выписке из протокола заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, части 1 и 2).

Согласно пунктам 1 и 5 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В личном деле призывника сведения о таких исследованиях отсутствуют. Доказательств выдачи призывнику направлений на данные исследования не представлено.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии подлежит признанию незаконным.

В остальной части суд с доводами административного истца не соглашается, поскольку сведения о диагнозе указанном истцом в административном иске, в личном деле призывника имеются. Административным истцом не представлено бесспорных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности нежели «Б-4».

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574.

Считая незаконной установление категории годности к военной службе «Б-4», ФИО1 не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд:

решил :

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, в отношении ФИО1, о призыве на военную службу, отраженное в протоколе заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд, с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина