Дело № 2а-2832/2023

УИД: 26RS0003-01-2023-002977-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мацко П.А.,

с участием: представителя Ставропольской транспортной прокуратуры - помощника прокурора Никольцевой П.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-2832/2023 по административному исковому заявлению Ставропольского транспортного прокурора старшего советника юстиции Гербекова А.С. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ставропольский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет»: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании иска указано, что Ставропольской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних путем мониторинга сети «Интернет» на предмет исполнения требований законодательства, регламентирующего порядок распространения информации, выявлены сайты, содержащие запрещенную к распространению информацию на территории Российской Федерации. Так, в ходе мониторинга сети «Интернет», проведенного в административном здании, в котором расположена Ставропольская транспортная прокуратура в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы, на которых размещены видео, содержащие информацию о пропаганде зацепинга, с URL- адресами: <данные изъяты>. Доступ к указанной информации свободен круглосуточно для всех пользователей социальной сети «ВКонтакте», в том числе несовершеннолетних, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования). В силу п. 4 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что гражданам запрещено совершать, в том числе, следующие действия: подходить к вагонам до полной остановки поезда; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава. <адрес> на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах, самовольный проезд в грузовом поезде установлена административная ответственность по ст. 11.17 КоАП РФ (нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте). Штраф за данное правонарушение составляет от двух тысяч до четырех тысяч рублей. В случае, если лицо совершило действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств, то оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 267.1 УК РФ. Информация, размещенная на вышеуказанных страницах, также нарушает требования, установленные п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в соответствии с которыми к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к информации о пособничестве и подстрекательстве к совершению преступлений. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования Ставропольского транспортного прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет»: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации прекращено, в связи с тем, что доступ к указанному сайту на момент рассмотрения дела отсутствует.

В судебном заседании представитель истца - помощник Ставропольского транспортного прокуратура Никольцева П.К. в остальной части административные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>, уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поступили письменные объяснения в порядке ст. 45 ч. 6 КАС РФ, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Суд, счёл возможным провести судебное заседание и рассмотреть дело по имеющимся письменным материалам дела в отсутствие не явившихся лиц.

Судом установлено, что Ставропольской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних путем мониторинга сети «Интернет» на предмет исполнения требований законодательства, регламентирующего порядок распространения информации, выявлены сайты, содержащие запрещенную к распространению информацию на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет», проведенного в административном здании, в котором расположена Ставропольская транспортная прокуратура, по адресу: <адрес>, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы, на которых размещены видео, содержащие информацию о пропаганде зацепинга, с URL- адресами: <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).

В силу п. 4 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что гражданам запрещено совершать, в том числе, следующие действия: подходить к вагонам до полной остановки поезда; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

<адрес> на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах, самовольный проезд в грузовом поезде установлена административная ответственность по ст. 11.17 КоАП РФ (нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте). Штраф за данное правонарушение составляет от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В случае, если лицо совершило действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств, то оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 267.1 УК РФ - «Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств», наказание по которое предусматривает штраф от 150 до 300 тысяч рублей либо лишение свободы сроком до двух лет.

Информация, размещенная на вышеуказанных страницах также нарушает требования, установленные п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в соответствии с которыми к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к информации о пособничестве и подстрекательстве к совершению преступлений.

В Единый реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с данным административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законам.

Судом установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет»: <данные изъяты>, осуществляется автоматический переход на указанные страницы, страницы доступны.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Ставропольского транспортного прокурора старшего советника юстиции Гербекова А.С. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес>, для включения перечисленных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.07.2023.

Судья подпись Н.М. Кузнецова