КОПИЯ
Дело № 2а-10004/2023
УИД 50RS0028-01-2023-009545-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10004/2023 по административному иску ФИО3, ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения о снятии с кадастрового учета земельного участка, обязании совершить действия
установил:
Административный истец обратился в Мытищинский городской суд Московской области с требованиями: о признании незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 100 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для огородничества», расположенного по адресу: <адрес>, присвоения ему статуса «архивный» и приостановления действий до ДД.ММ.ГГГГ по государственной регистрации прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды;
Об обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов путем восстановления в ЕГРН записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 100 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для огородничества», расположенного по адресу: <адрес> и осуществлении государственной регистрации прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды.
В обоснование требований указано, что на основании решения Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истцы ФИО1 и ФИО2 обладают правом долевой собственности по ? доли за каждым на хозблок площадью застройки 19,3 кв.м., инвентарный номер здания № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 100 кв.м. по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а также правом и обязанностями принявшими в порядке наследования по закону по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1 100 кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях, указанных в договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения административные истцы заключили с муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области» дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление с приложенными документами в Управление Росреестра о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости. Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация права приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что по данным ЕГРН запись об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав с приложением документов, в том числе решения Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что по данным ЕГРН заявленный земельный участок имеет статус архивный.
ДД.ММ.ГГГГ представителем истцов по доверенности было подано заявление о государственной регистрации прав с приложением межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области в адрес заявителя сообщено, что причина приостановления государственной регистрации прав нее устранена.
ДД.ММ.ГГГГ подано заявление председателю апелляционной комиссии Управления Росреестра по Московской области по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Согласно письма Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.п. 1,22 Положения и ч.1 ст. 26.1 Закона о кадастровой деятельности, к рассмотрению принимаются заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и (или) решения о приостановлении осуществления одновременного государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. К компетенции апелляционной комиссии не относится рассмотрение поданного заявления.
Решение Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ не исполнено Управлением Росреестра по Московской области. С ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета и ему присвоен статус «архивный», в этой связи возникла необходимость обжалования решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд не находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
В силу ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Материалами дела установлено:
Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить со ФИО1 и ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, на условиях, указанных в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между административными истцами и муниципальным образованием «городской округ Мытищи Московской области» заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административные истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление о приостановлении государственной регистрации прав по основаниям отсутствия записи об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ срок на оспаривание решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и действий, связанных с приостановлением действий по государственной регистрации права и обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ административными истцами пропущен, что подтверждается фактом составления межевого плана, датированного ДД.ММ.ГГГГ, представленного в Управление Росреестра по Московской области, поскольку свидетельствует об осведомленности истцов еще в ДД.ММ.ГГГГ году о вынесении оспариваемого решения, кроме того о снятии с кадастрового учета и присвоения статуса «архивный» земельному участку с кадастровым номером № административным истцам также было известно в ДД.ММ.ГГГГ году, данный факт сторонами не оспаривался.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах требования административных истцов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, присвоении ему статуса «архивный» и приостановления действий до ДД.ММ.ГГГГ по государственной регистрации прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и осуществления государственной регистрации прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023.
Судья подпись О.А. Ревина